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之江新語 習近平

2019年03月05日 16:59 來源:委員履職盡責實踐活動辦公室

之江新語習近平

(二〇〇三年二月二十五日)

調研工作務求“深、實、細、準、效”

現在全省上下大興調査研究之風,各級領導干部在調研工作中,一定要保持求真務實的作風,努力在求深、求實、求細、求準、求效上下工夫。

“深”,就是要深入群眾,深入基層,善于與工人、農民、知識分子和社會各界人士交朋友,到田間、廠礦、群眾和社會各層面中去解決問題。“實”,就是作風要實,做到輕車簡從,簡化公務接待,真正做到聽實話、摸實情、辦實事。“細”,就是要認真聽取各方面的意見,深入分析問題,掌握全面情況。“準”,就是不僅要全面深入細致地了解實際情況,更要善于分析矛盾、發現問題,透過現象看本質,把握規律性的東西。“效”,就是提出解決問題的辦法要切實可行,制定的政策措施要有較強操作性,做到出實招,見實效。

不能在“溫室”里培養干部

(二〇〇三年六月十六日)

現在在一些地方,有的干部被列為后備干部、成為培 養的“苗子”后,組織上就很愿意為他設好“臺階”,鋪好 “路子”,而恰恰忽略了把他放到艱苦的崗位上去磨煉;如 果組織上真的把他放到艱苦的崗位上,他本人往往認為是對他的不信任。這其實是干部培養工作的一大誤區。

好鋼要用在刀刃上,“千里馬”要在大風大浪中經受考驗,后備干部不能放在“溫室”里去刻意培養。“天將降 大任于斯人也”,必先以磨難歷練他,這樣才能“增益其所 不能”。不經歷風雨,怎能見彩虹?

選“千里馬”,要在競賽中挑選。對后備干部要注重在艱苦崗位、復雜的環境中去鍛煉、識別。鋪“路子”不如 壓“擔子”,這才是培養干部的好辦法。

不求“官”有多大,但求無愧于民

(二〇〇三年六月十八日)

有的干部辭職下海了,還“無車彈鋏怨馮騮”,抱怨組 織上給他的“平臺”不夠大。多大的“平臺”才夠呢?平心而論,一個干部當到了縣里的主要領導,就不能說是“大 材小用'“英雄無用武之地”了。

做人要有人品,當“官”要有“官德”。當干部的,不能 老是想著自己的升遷。“莫道昆明池水淺”,一個干部,無 論處在什么崗位,只要心系群眾,都可以做出一番事業 來。縣委書記的榜樣焦裕祿,“官”有多大?但他的形象 是十分高大的。當干部,不求“官”有多大,但求無愧于 民。同時,一個干部的能耐有多大,最終人民群眾看得清 清楚楚,組織上也明白。是“錐子”總會脫穎而出的。

當干部的,要真正在思想上解決“人黨為什么,當‘官,做什么,身后留什么”的問題,牢記“兩個務必”,真正 做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

把幫扶困難群眾放到更突出的位置

(二〇〇三年七月八日)

浙江經濟社會發展到現階段,按照全面建設小康社會的要求,我們應該把幫助群眾解決實際困難,特別是幫扶城鄉困難群眾放到更為突出的位置。

堅持執政為民,全心全意為人民服務,是人民公仆的天職。我們要把幫扶工作看做是分內的事。做好幫扶工作,關鍵是各級領導的心中要時刻裝著群眾。有的縣每年從省里拿到的財政轉移支付有幾千萬元,卻拿不出幾十萬元的低保金。如果對群眾有感情的話,這些錢是拿 得出來的,也是應該拿出來的。

幫助群眾特別是困難群眾解決各類實際問題,除了要不斷完善面向全社會的各類社會保障制度外,還要建立面對困難群體的長效幫扶機制。在財政支出上,各地一定要突出重點,優先保證農村教師工資、城鄉居民最低 生活保障、農民大病統籌、“五保”對象集中供養、困難家 庭子女就學救助等與群眾利益密切相關的支出。

路就在腳下

(二〇〇三年七月十一日)

又到了高考錄取揭榜的時候。考上大學固然可喜,但沒考上大學也不用悲觀,更不能絕望。路就在腳下。一個人能否成才,關鍵不在于是否上大學,而在于他的實 際本領。社會本身就是一個大學校,留心處處皆學問。只要你肯學習、能吃苦,沒有讀過大學,照樣能成才。

近段時間,我省一些地方學生非正常死亡時有發生, 應引起高度重視。導致學生非正常死亡的原因是多方面的,有的是因為學校對學生重文化知識教育,輕法紀道德教育、心理健康教育和人文關懷不夠,致使有的學生心理變得浮躁、脆弱;有的是因為一些家長對子女疏于教育管 理或要求過高,“望子成龍”、“盼女成鳳”心切,給子女施 加過大的壓力。為此,一定要從社會、學校和家長等多方入手,千方百計把孩子從分數中解放出來。要讓他們明白,人生道路千萬條,各行各業都能成才。只要矢志追求、努力拼搏,照樣可以實現人生抱負和目標。

理論學習要有三種境界

(二〇〇三年七月十三日)

著名學者王國維論述治學有三種境界:一是“咋夜西風凋碧樹,獨上高樓,望盡天涯路”;二是“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”;三是“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”。

領導干部學習理論也要有這三種境界.首先,理論 學習上要有“望盡天涯路”那樣志存高遠的追求,耐得住“昨夜西風凋碧樹”的清冷和“獨上高褸”的寂寞,靜下心來通讀苦讀;其次,理論學習上要勤奮努力,刻苦鉆研,舍得付出,百折不撓,下真功夫、苦功夫、細功夫,即使是“衣帶漸寬”也“終不悔”,“人憔悴”也心甘情愿;再次,理論學 習貴在獨立思考,學用結合,學有所悟,用有所得,要在學 習和實踐中“眾里尋他千百度”,最終“驀然回首”,在“燈 火闌珊處”領悟真諦。只有這樣,各級領導干部才能做到 帶頭學、深人學、持久學,成為勤奮學習、善于思考的模范,解放思想、與時倶進的模范,學以致用、用有所成的模范。

樹立五種崇高情感

(二〇〇三年七月十七日)

胡錦濤同志多次要求廣大黨員干部做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。情為民所系是基礎,不能做到情為民所系,手中的權就難以真正為民所用,也就難以真正做到利為民所謀。

要做到情為民所系,就要以黨的先進人物為榜樣,培養和增強對人民群眾的深厚感情,學習和樹立五種崇高的情感。一要學習鄧小平同志的情懷感。他說我是中國人民的兒子,我深情地愛著我的祖國和人民。”二要學習雷鋒同志的幸福感。他雖然只活了二十二年,但他說: “什么是幸福?為人民服務是最大的幸福。”三要學習孔 繁森同志的境界感。他有一句名言爰的最高境界就是 愛人民。”四要學習鄭培民同志的責任感.他始終把“做 官先做人,萬事民為先”作為自己的行為準則。五要學習 錢學森同志的光榮感。他把群眾的口碑當作自己無上的光榮。只有學習和樹立這五種崇高的情感,才能心里裝 著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,切實解決好“相信誰、依靠誰、為了誰”的根本政治問題,努力為人民掌好權、用好權。

大事講原則,小事講風格

(二〇〇三年七月十八日)

我們平時常講團結就是力量,團結出凝聚力、出戰斗 力、也出干部,這說明團結是何等的重要。其實,團結是 班子建設的重要問題,講團結是講政治、顧大局的表現。加強團結,“一把手”要負主要責任,應以身作則,嚴格要 求,善于抓方向、議大事、管全局,善于團結各方面同志包 括與不同意見的同志一道工作,善于充分調動班子成員 的積極性、主動性和創造性,真正做到發揚民主,集思廣 益,科學決策,防止和克服獨斷專行、軟弱渙散和各行其 是。每個.領導干部都要正確對待自己,正確對待同志,正 確對待組織,對有些事要拿得起、放得下,豁達一些,做到 嚴于律己,寬以待人,大事講原則,小事講風格,在合作共 事中加深了解,在相互支持中增進團結,形成領導班子的 整體合力。

文化產品也要講“票房價值”

(二〇〇三年七月二十日)

文化產品不能故作“清高”,不屑于講“票房價值”,不 能再走創作一獲獎(省優、部優)一“擱”優的老路了。

在社會主義市場經濟條件下,文化產品的生產和傳 播,絕大部分都要進入市場。文化產品只有成為廣大群 眾的自覺消費,才能最大限度地實現文化的宣傳教育功 能,達到以優秀作品鼓舞人的目的,這就是大力發展文化 產業的意義所在。有市場的文化不一定是先進文化,但 沒有市場的文化更難講是先進文化。沒有市場,作品給 誰看?宣教功能怎么發揮?先進性又體現在哪里?

先進的文化產品,應當既體現先進性,又能體現群眾 性;既不“趨利媚俗”,又不遠離市場、忽視市場。從這個 意義上講,文化產品的意識形態屬性與產業屬性是一致 的,占領市場與占領陣地是一致的,社會效益與經濟效益 是一致的,文化產品的先進性與實現人民群眾的文化利 益是一致的。我們要充分發揮社會主義市場經濟體制的 優勢,創作和生產“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”和“面 向現代化、面向世界、面向未來”的文化產品,去占領市 場,贏得群眾,不斷鞏固和擴大社會主義意識形態陣地。

不要引導領導干部當“滿票干部”

(二〇〇三年七月二十一日)

現在各地都在深化干部人事制度改革,進一步推進 競爭上崗,加大公開選拔干部工作的力度,這是值得肯定 的。但在選拔干部時要注意兩個問題:一要正確處理德 與才的關系。才為德之基,德為才之帥。現在選干部,容 易忽視的往往是德。因此,在把握德與才的關系時,特別 要注重德,把德放在首位。同時,德與才也不是抽象的, 由于工作戰線、事業領域的不同,德與才都應結合實際加 以具體化。二要正確對待民主測評。強調群眾公認當然 很重要,如果大多數群眾反對,一般來說這個干部是有問 題的。但講群眾公認決不是單純以票取人。敢負責、干 工作的干部往往會丟點票。不能形成“唯票”的導向,不 要引導領導干部當所謂的“滿票干部”,否則就會引導干 部當“老好人”,不敢得罪人,甚至拉票、賄選。黨委把好 用人關,就是要把握大節、抓住主流、注重品德,及時發 現、肯定默默無聞、埋頭苦干、不事張揚、德才兼備的人, 提拔、任用真正堅持立黨為公、執政為民,敢負責、能干事 的人。只有這樣,才能徤全考核評價體系,提高干部考核 評價的準確度及科學性,有效防止考察失真、評價失準、 用人失誤。

引進人才要防止“近親繁殖”

(二〇〇三年八月二日)

最近北京大學進行人事制度改革,教授實行聘任制, 本校學生一般不留校。前不久,廣州、深圳、佛山聯手在 全國范圍招聘人才。他們的用意都在防止“近親繁殖”, 促進人才的合理流動。

我省近幾年也出臺了一系列政策,拆除“圍墻”,降低 “門檻”,開辟“綠色通道”,從全國各地引進各類人才六萬 余人。但也要清醒地看到,我省的人才資源總量還嚴重 不足,結構性矛盾突出,每萬人口中具有大學程度的人口 比例居全國第十七位,高層次人才、高新技術人才、青年 人才嚴重缺乏。“人才資源是第一資源”,要做到求賢若 渴,爰才如命,惜才如金,唯才是用。人才引進要有新思 路、寬眼界、大舉措,這就要有國際眼光,從全國范圍、世 界范圍吸引人才;同時要創新機制,以各種形式吸引海內 外優秀人才來浙江工作、為浙江服務;還要營造尊重特 點、鼓勵創新、信任理解、寬容失敗的良好環境,使浙江真 正成為各類人才創新、創業的天堂和樂園。

抗旱要“目中有人”

(二〇〇三年八月七日)

今夏大旱,歷史罕見,這是考驗各級黨委、政府能否真正實踐“三個代表”重要思想的一個關鍵時刻。做好抗旱工作首先要“目中有人”,這個“人”,就是人民群眾,特 別是廣大的農民兄弟。

俗話說澇災一條線,旱災一大片。”目前我省旱情仍在加劇,每天都會新增大量的受災群眾,但有些部門該下撥的資金沒有盡快下撥到基層去,該下發的物資也沒有送到基層去,卻為了一些細枝末節的問題久拖不決,這種表現就是“目中無人”。

尚溫干旱,城市特別是省城的用水用電還有保障,但 農村特別是山區一有旱情農民就要吃苦頭。大旱面前,有關政府部門要高速運轉,心里要時刻裝著群眾,盡快把 物資、資金送到抗旱一線,派上用場。要走出機關到農 村、到田頭、到工廠去指導、幫助抗旱,要關心已經受災的群眾,同時要未雨綢繆,認真考慮災后如何解決受災群眾的困難。

環境保護要靠自覺自為

(二〇〇三年八月八日)

像所有的認知過程一樣,人們對環境保護和生態建設的認識,也有一個由表及里、由淺人深、由自然自發到 自覺自為的過程。

“只要金山銀山,不管綠水青山”,只要經濟,只重發 展,不考慮環境,不考慮長遠,“吃了祖宗飯,斷了子孫路” 而不自知,這是認識的第一階段;雖然意識到環境的重要性,但只考慮自己的小環境、小家園而不顧他人,以鄰為 壑,有的甚至將自己的經濟利益建立在對他人環境的損 害上,這是認識的第二階段;真正認識到生態問題無邊 界,認識到人類只有一個地球,地球是我們的共同家園,保護環境是全人類的共同責任,生態建設成為自覺行動,這是認識的第三階段。

自覺同自發相比,是一種積極的狀態。對于一個社會來說,任何目標的實現,任何規則的遵守,既需要外在 的約束,也需要內在的自覺。因此,建設生態省、打造“綠 色浙江”,必須建立在廣大群眾普遍認同和自覺自為的基 礎之上^各地各有關部門要加大宣傳教育力度,提升群 眾的環保意識,使其縮短從自發到自為的過程,主動擔當 起應盡的責任,齊心協力走可持續發展之路。

利用民資大有潛力

(二〇〇三年八月十一日)

在基礎設施建設方面,我們的思路還應該更開闊一點,尤其要充分利用浙江民間資金充裕的優勢,廣泛吸引 社會資金,實行多元化投人。最近開工建設的寧波杭州 灣大橋,項目總投資一百十八億元,注冊資金三十五億 元,注冊資金中民間資金占百分之五十點二六。這是吸 引民間資金投人重大基礎設施建設的范例,說明利用民 間資金大有潛力、大有可為。

近幾年來,國家實施積極的財政政策,加大政府投資 的力度,拉動經濟增長,收到了積極的效果。從長遠來看,僅靠政府投資是不夠的。要保持經濟的持續快速增 長,必須多管齊下,其中一個很重要的方面就是充分調動 民間投資的積極性,擴大民間投資的規模,形成經濟增長 的內生機制。這是一個十分重要的、帶有方向性、根本性 的問題。要進一步放寬投資領域,一些具有贏利能力的 基礎設施建設項目,能放的要放。

兩條腿走路好

(二〇〇三年八月十二日)

引進外資,我們自己和自己比,已有長足發展,但與 廣東、江蘇、上海等省市相比,還是一條“短腿”。引進外 資,不僅是一個資金問題,更重要的是引進技術、人才和 管理,促進產業結構的調整和提升的問題,是一個擴大開 放的問題,是一個與國際接軌的問題。我們一定要轉變 觀念,采取有效措施,加大利用外資的力度,提高對外開 放的水平。否則,我們就會“瘸腿”,就會喪失原有的優 勢,就會在競爭中落后。

兩條腿走路總比一條腿好。我們提出北接上海、東 引臺資,就是要更好地利用上海這一對外開放的平臺,承 接國際產業轉移,吸引外商落戶,吸引外資投入,擴大對 外貿易,不斷提高對外開放水平。

把好事辦好

(二〇〇三年八月二十三日)

目前,全省各地加快發展的積極性很髙,城市建設、 園區建設、基礎設施建設、重大工業項目建設等進展很 快。在此過程中,我們一定要高度重視涉及群眾切身利 益的問題。

許多工程投資大、涉及面廣、動遷人員多,涉及群眾 的切身利益時,我們一定要妥善處置,把好事辦好。要相信群眾、教育群眾、依靠群眾,充分發揮黨組織的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢,加大宣傳教育力度,帶著 深厚感情去做工作,把思想工作做細、做實、做透,使廣大 群眾正確處理長遠利益與眼前利益、局部利益與全局利 益、個人利益與整體利益的關系,充分理解和支持工程建設。

搞試點要“大膽設想小心求證”

(二〇〇三年九月十日)

我們在各項改革中,經常通過試點的方法,取得若干經驗后再推廣。既然是做試點工作,前人沒有做過,就要有“敢為天下先”的精神,解放思想,大膽地闖,大膽地試,怎么有利于發展就怎么改革;就是要超越原有的體制,從根本上沖破束縛發展的桎梏。

做好試點工作,在“大膽設想”的同時,還要“小心求 證”。要講究策略,注意方法,力求水到渠成。要堅持點上試驗,面上推廣,先易后難,先淺后深,因地制宜,不搞 一刀切,不求齊步走。在先行的試點中要鼓勵成功,寬容失敗,糾正失誤,注意保護好干部群眾的改革熱情;在全面推進時則要以成熟的經驗引路,避免反復,減少失誤, 盡可能把改革的風險和代價降到最低限度。同時,要注 意把改革的力度與人民群眾可承受的程度結合起來,加強思想政治工作,完善各項配套措施,做到積極穩妥,統 籌兼顧,保證改革順利進行。

努力打造“信用浙江”

(二〇〇三年九月十五日)

“人而無信,不知其可”;企業無信,則難求發展;社會無信,則人人自危;政府無信,則權威不立。朱镕基同志 在視察會計學院時提出“不做假賬”,這不僅是對會計人員的要求,也是對政府和政府官員的要求。我們一定要高度重視信用建設,努力打造“信用浙江”。打造“信用浙 江”,就要進一步強化政府信用,提升企業信用,建立社會 信用;就要進一步健全信用制度,強化信用監管,倡導信 用文化,營造信用環境;就要以企業為主體,建立包括信用信息、信用評價、信用激勵和失范懲罰機制在內的社會信用體系;就要充分發揮政府在信用建設中的表率作用,樹立誠信的形象,建設“信用政府”。

加強對西湖文化的保護

(二〇〇三年九月二十九日)

杭州西湖承載著悠久的歷史,積淀著深厚的文化。西湖文化在杭州文化中有著獨特的位置。在西湖四周,留下了吳越文化、南宋文化、明清文化的深刻印記,留下了無數文人墨客的佳話詩篇,留下了不少民族英雄的悲歌壯舉,留下了許多體現杭州先民勤勞智慧的園、亭、寺、塔。可以說,西湖的周圍,處處有歷史,步步有文化。

對這些歷史文化遺存,我們一定要保護好,利用好,傳承下去,發揚光大。杭州在去年南線景區改造和今年新湖濱景區、楊公堤景區建設中,挖掘和恢復了不少歷史 文化景觀,進一步豐富了西湖風景名勝區的文化內涵。在今后的開發和建設中,還要始終堅持這一點。現在有的地方搞舊城拆遷改造,把一些文物古跡搞得蕩然無存,這是非常可惜的。作為省會城市,杭州應在保護文化遺 存、延續城市文脈、弘揚歷史文化方面,發揮帶頭作用,做得更好。

要有世界眼光和戰略思維

(二〇〇三年十一月六日)

“一把手”是黨政領導集體的“班長”,是一個地方和部門貫徹中央大政方針、省委省政府重大決策的第一責 任人。把方向、抓大事、謀全局,是“一把手”的根本職責。

各級黨政“一把手”要站在戰略的高度,善于從政治上認識和判斷形勢,觀察和處理問題,善于透過紛繁復雜的表面現象,把握事物的本質和發展的內在規律。要努力增強總攬全局的能力,放眼全局謀一域,把握形勢謀大 事,以“登東山而小魯”、“登泰山而小天下”的氣度和胸襟,始終把全局作為觀察和處理問題的出發點和落腳點, 以全局利益為最高價值追求,以世界眼光去認識政治形勢,把握經濟走勢,了解文化態勢;用戰略思維去觀察當今時代,洞悉當代中國,謀劃當前浙江,切實把本地、本部門的工作放到國際國內大背景和全黨全國全省的工作大局中去思考、去研究、去把握,不斷提高領導工作的原則性、系統性、預見性和創造性。

打好“團結牌”

(二〇〇三年十一月十一日)

懂團結是真聰明,會團結是真本領。團結出凝聚力,出戰斗力,出新的生產力,也出干部。在團結問題上,“一 把手”更應帶好頭,起好表率作用。那些“孤家寡人”、包打天下的“超人”,是不能長久的。只有靠“眾人拾柴”和“三個臭皮匠”之力,靠大家幫襯,工作才能做好。

在一個班子中共事,是一種緣分,更是一種責任。我 們要始終牢記毛澤東同志關于書記和委員之間“諒解、支援和友誼,比什么都重要”的教導,正確對待自己,正確對待同志,正確對待組織,用真誠贏得大家的理解和信任,在合作中加深了解,在共事中增進團結,以堅強的黨性、良好的作風、規范的制度和人格的魅力抓好班子自身建設。

一個手掌,攤開是“多個指頭”,握緊是“一個拳頭”。 班子的團結就好比“指頭”與“拳頭”的關系。“一把手”只 是其中一個“指頭”,充其量是個“大拇指”。一個“指頭” 勁再大,其他“指頭”如果不用力,也難以體現出“拳頭”的 合力。所以,“一把手”要充分調動班子成員的積極性,使 他們各司其職、各負其責、各展其才,從而使這個領導集 體攥緊“拳頭”,打出“團結牌”,形成整體合力。

多種聲音和一首樂曲

(二〇〇三年十一月十三日)

集體領導是民主集中制在黨的領導制度上的具體體現,是貫徹民主集中制的關鍵環節。由于人們觀察問題的視角不同,個人閱歷和知識結構不一,認識事物的能力 和水平不盡相同,在討論問題、作出決策時自然會見仁見智,發出“多種聲音'這“多種聲音”,正是堅持集體領 導、形成科學決策的基礎。而“一種聲音”,甚至于“悄然 無聲”,看起來是高度集中、至高威信,實非好事。

“一把手”的領導藝術,就在于有容人之氣度、納諫之 雅量,充分發揚黨內民主,確保決策的民主化和科學化,確保黨委班子認識上的統一和行動上的一致。這就像一 支樂隊,只能有一個指揮。離開了指揮,樂隊的演奏不協調,大家各自的聲音匯集在一起就變成了“雜音”。樂隊 指揮的高超技藝,就表現在他能巧妙精致地指揮樂隊,吹 拉彈唱,絲竹和諧,齊奏一曲悅耳動聽的交響樂。領導班 子的“一把手”,就應該成為這樣的指揮,善于把“多種聲 音”協調為“一首樂曲”,從而使領導集體的決策盡可能反 映客觀實際,符合人民利益。

共演一臺“二人轉”的好戲

(二〇〇三年十一月十七日)

各級黨委和政府的“一把手”,不是簡單的自然人,在很大程度上是黨委和政府的人格化代表;彼此之間的關系也不只是簡單的個人關系,更多的則是黨政之間的關 系。兩人相處得如何,事關一個黨委班子整體合力的發 揮,事關一個地方經濟社會發展的大局,事關一個地方人民群眾的根本利益。

朋友可以選擇,書記和市(縣)長是組織上搭配的,雙方應該“哥倆好”,而絕不能意氣相爭,更不能以為把對方說壞了自己就好了,在對方的缺點中體現自己的優點。

作為黨委書記,要總攬而不包攬,學會“彈鋼琴”,善于抓重點,充分發揮黨委的領導核心作用,發揮各個班子的職能作用,而不能事必躬親,專權武斷,干預具體政務。作為市(縣)長,要到位而不越位,在黨委班子中積極發揮作用,自覺接受黨委的領導,注意維護書記的威信,著力抓好政府黨組的建設,主動按照黨委的決策和書記的意 圖開展政府工作,遇到重大問題要及時向黨委請示、報 告。作為各級黨政“一把手”,都要補臺而不拆臺,你落下 的我主動撿起來,你不足的我主動補上去,同舟共濟,齊 心協力,共演一臺“二人轉”的好戲。

多雙“眼睛”選賢任能

(二〇〇三年十一月二十一日)

選人用人是領導工作的重要內容,是對黨委班子特別是“一把手”貫徹民主集中制原則的實際檢驗^在干部的選拔任用上,首先要擦亮自己的一雙“眼睛”,在實踐中 識人辨才,加強對干部的考察和了解,盡可能多地掌握第 一手情況。尤其要“近君子,遠小人”,堅持原則,嚴格標 準,不搞感情用事,摒棄個人好惡的影響,擺脫親疏遠近 的干擾,樹立正確的用人導向。

同時,要用好集體的多雙“眼睛”。有時候,一雙“眼 睛”受視角和景深的影響,畢竟有一定的局限性,難免出現一些偏頗。而多雙“眼睛”則能多視角、多側面、多層次 地了解一個干部,可以盡量避免“失真”。“一把手”就是 要引導、鼓勵班子成員表達不同的觀點,把多雙“眼睛”的 “眼光”匯聚起來,形成一致的正確的用人意見。

政聲人去后,民意閑談中

(二〇〇三年十一月二十四日)

領導干部要想真正在群眾心目中留下一點“影”、留 下一點“聲”、留下一點印象,就要精心謀事、潛心干事,努力為人民多作貢獻,而絕不能靠作秀、取寵、討巧,博取一 些廉價的掌聲。

領導干部要有強烈的事業心和責任感。黨和人民把 我們放在這個崗位上,這是對我們的信任,是賦予我們的責任,是給我們為黨分憂、為國效力、為民盡責的機會。“政聲人去后,民意閑談中。”為“官”一任,就要盡到造福 一方的責任,要時時刻刻為百姓謀,不能為自己個人謀。我們要堅持對上負責與對下負責的統一,忠誠于黨和人 民的事業,恪盡職守,盡心竭力,講奉獻,有作為。既要多 辦一些近期能見效的大事、好事,又要著眼長遠、著眼根 本,多做一些打基礎、做鋪墊的事,前人栽樹、后人乘涼的事,創造實實在在的業績,贏得廣大人民群眾的信任和擁護。

心無百姓莫為“官”

(二〇〇四年一月五日)

“群眾利益無小事”。群眾的一樁樁“小事”,是構成國家、集體“大事”的“細胞”,小的“細胞”健康,大的“肌體”才會充滿生機與活力。對老百姓來說,他們身邊每一件瑣碎的小事,都是實實在在的大事,有的甚至還是急 事、難事^如果這些“小事”得不到及時有效的解決,就會影響他們的思想情緒,影響他們的生產生活。

古往今來,許多有作為的“官”都以關心百姓疾苦為己任。從范仲淹的“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,到鄭板橋的“些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情”;從杜甫的“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士倶歡顏”,到于謙的“但愿蒼生倶溫飽,不辭辛苦出深林”,都充分說明心無百姓莫為“官”。

我們是黨的干部,是人民的公仆,一定要把群眾的安 危冷曖掛在心上,以“天下大事必做于細”的態度,真心誠 意地為人民群眾辦實事、做好事、解難事。

要講究領導藝術

(二〇〇四年一月十三日)

一個高明的領導,講究領導藝術,知關節,得要領,把握規律,掌握節奏,舉重若輕。

在日常工作中,有三類干部:第一類,眼光敏銳,見微 知著,“為之于未有,治之于未亂”,防患于未然,化解于無形,開展工作有板有眼,縱橫捭闔,張弛有度,“談笑間,檣櫓灰飛煙滅”,這是領導藝術的最高境界。第二類,工作勤勤懇懇、忙忙碌碌、夜以繼日,天天加班加點,雖然工作的預見性、敏感性不足,但問題暴露后,尚能及時采取措 施,妥善加以解決,雖不能舉重若輕而顯得舉輕若重,但 “勤能補拙”,仍不失為勤政的干部。第三類,見事遲,反應慢,發現不了問題,出了問題后,或手足無措,或麻木不仁。我們每一個領導干部,都要努力學習,加強實踐,不斷提高領導水平,力求最高境界,力戒第三種情況。

珍惜在位時

(二〇〇四年一月十五日)

一個領導干部,在位的時間是有限的,在一個地方工作的時間更有限。我們每一個領導干部都要以“只爭朝夕”的精神,倍加珍惜在位的時間,充分利用這有限的時間,多為群眾辦實事、辦好事。

“政聲人去后,民意閑談中。”我們每一個領導干部都 要常思常想“人黨為什么,當‘官’干什么,身后留什么”,視事業如泰山,把崗位看做是為黨的事業奉獻的機會,當 作為人民服務的機會,倍加珍惜在位時,盡職盡責,有所 建樹,真正做到“為官一任,造福一方”。

求真務實要出實招

(二〇〇四年二月三日)

我們學習胡錦濤同志在中央紀委第三次全會講話中關于堅持求真務實的重要論述,關鍵是要理解求真務實的深刻內涵,就是求什么真、務什么實的問題——求客觀 實際之真,務執政為民之實;找準求真務實的主要途徑,就是怎么求真、怎么務實的問題——深化理論武裝求真 諦,深入調查研究重實際;牢記求真務實的基本要求,就 是如何做到求真、做到務實問題——狠抓工作落實動真格,加快浙江發展務實效;達到求真務實的根本目的,就 是求真為了誰、務實為了誰的問題——高度關注民生系 真情,堅持為民謀利出實招。要通過大力弘揚求真務實 精神,大興求真務實之風,全面抓好今年各項工作的貫徹落實。

要看GDP,但不能唯GDP

(二〇〇四年二月八日)

要科學制定干部政繢的考核評價指標,形成正確的用人導向和用人制度。各地的實際情況不同,衡量政績的要求和側重點也應有所不同。要看GDP,但不能唯 GDP。GDP快速增長是政績,生態保護和建設也是政績; 經濟社會發展是政繢,維護社會穩定也是政績;立竿見影 的發展是政繢,打基礎作鋪墊也是政繢;解決經濟發展中的問題是政繢,解決民生問題也是政繢。總之,我們要從堅持立黨為公、執政為民的高度來考評干部的政績,堅持抓好發展與關注民生的結合、對上負責與對下負責的結 合、立足當前與著眼長遠的結合,科學設定考核政績的內 容和程序,完善考評體系和方法。堅持按客觀規律辦事,重實際、鼓實勁、求實效,不圖虛名,不務虛功,不提脫離 實際的高指標,不喊嘩眾取寵的空口號,不搞勞民傷財的 假政績,扎扎實實地把各項工作落到實處。

形勢越好,越要求真務實

(二〇〇四年二月二十三日)

求真務實,是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神,是我們黨的思想路線的核心內容,也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格。什么時候求真務實堅持得好,黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝 氣和活力,黨和人民的事業就能順利發展;什么時候求真 務實堅持得不好,黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣 和活力,黨和人民的事業就受到挫折。一定要充分認識大力弘揚求真務實精神的極端重要性。要在看到國際形勢總體對我們有利的同時,清醒地看到前進道路上存在的困難和挑戰;在看到廣大黨員干部求真務實、真抓實干主流是好的同時,清醒地看到胡錦濤同志的重要講話中 指出的十個方面亟待解決的突出問題在我省不同程度的表現;在形勢越是好、群眾加快發展的積極性越是高的情況下,越要堅持求真務實,越要保持清醒頭腦,越要堅持好的工作作風,扎扎實實地把我省改革開放和現代化建設推向前進。

抓而不實,等于白抓

(二〇〇四年二月二十六日)

今年是我省充分發揮“八個優勢”、深人實施“八項舉措”,扎實推進浙江全面、協調、可持續發展的狠抓落實年。必須把抓落實擺上重要位置,做到落實、落實、再落 實。實踐表明,抓而不緊,等于不抓;抓而不實,等于白抓。抓好落實,我們的事業就能充滿生機;不抓落實,再好的藍圖也是空中褸閣。

能否做到狠抓落實,是否善于狠抓落實,這是衡量領導干部作風、能力、水平的重要標志。就浙江而言,今年抓落實,就是要緊緊圍繞“八八戰略”的重大決策和部署來進行。“八八戰略”體現了全面、協調、可持續的科學發 展觀,得到了全省上下的一致認同^落實“八八戰略,是加快浙江經濟社會發展的客觀要求,是廣大人民群眾的 共同愿望,是我省今年和今后一個時期的戰略任務。全省上下必須思想髙度重視,必須擺上重要位置,必須結合實際貫徹,必須狠抓工作落實。對“八八戰略,,作出的總 體規劃和提出的各項任務,要一步一步地展開,一項一項 地分解,一件一件地落實,一年一年地見效。

凡是為民造福的事一定要千方百計辦好

(二〇〇四年二月二十七日)

立黨為公、執政為民是“三個代表”重要思想的本質要求,也是衡量有沒有真正學懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想最重要的標志。堅持立黨為公、執政為 民,說到底,就在于求真務實,狠抓落實。必須把貫徹立 黨為公、執政為民的本質要求,作為一切工作的根本出發 點和最終落腳點,使之落實到制定和實施各項方針政策 的工作中去,落實到各級領導干部的思想和行動中去,落 實到關心群眾生產生活的工作中去。在任何時候任何情 況下,都要始終堅持把最廣大人民的根本利益放在首位,自覺用最廣大人民的根本利益來檢驗自己的工作和政 績,做到凡是為民造福的事就一定要千方百計辦好,凡是 損害廣大群眾利益的事就堅決不辦。

樹政績的根本目的是為人民謀利益

(二〇〇四年三月三日)

能否堅持求真務實,為人民群眾真心誠意辦實事,堅持不懈做好事,盡心竭力解難事,與領導干部的政績觀、 發展觀是否正確、是否科學有密切關系。

對領導干部來說,為一方經濟社會發展,為一方百姓 造福,應該有政_,也必須追求政績。共產黨人的政績,就是做得人心、曖人心、穩人心的事,就是解決群眾最關心、最迫切需要解決的問題,就是全面建設小康社會,促 進人的全面發展.樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼 前利益和長遠利益結合起來,尊重客觀規律,按客觀規律 辦事,腳踏實地地工作;樹政績的根本目的是為人民謀利 益。一個干部樹政績如果是為了給自己留名,替自己立碑,為自己邀官,這樣的干部就根本做不到求真務實,根本不可能對群眾負責,根本不可能專心致志抓落實。當然,政績觀與發展觀緊密相關。科學的發展觀引導正確 的政繢觀,正確的政繢觀實踐科學的發展觀。一定要堅 持以人為本,樹立科學的發展觀、正確的政績觀和群眾觀,努力在為民動真情、謀利出實招中,把“立黨為公、執 政為民”的本質要求落到實處。

成功之道在于鍥而不舍

(二〇〇四年三月八日)

“八八戰略”體現了繼承和創新的結合。浙江目前的成就,不是一蹴而就的,是歷屆省委、省政府和廣大干部群眾長期工作積累的效應。十月懷胎,才能一朝分娩。我們要飲水思源,與時俱進,要像接力賽跑那樣一棒一棒 地接下去。樹立正確的政績觀,其中很重要的一條,就是對那些實踐證明行之有效的做法和決策,要一以貫之,決 '不能朝令夕改,因領導人的改變而改變,而要在前任的基 礎上添磚加瓦。這是一種政治品格,是正確政繢觀的反映,也是代表最廣大人民群眾根本利益的需要當然,形勢在發展,“逝者如斯夫”。世界上的一切事物無時無刻 都在發生變化。我們做工作要順應變化,應時而變,應勢 而變,不斷開拓創新。創新是“三個代表”的精髓,沒有創 新就不可能發展,不可能前進。

搶抓戰略機遇期要有歷史緊迫感

(二〇〇四年三月十八日)

戰略機遇期由國際國內各種因素綜合而成,是有利于經濟社會發展的一個特定歷史時期。能否把戰略機遇期提供的可能性變為現實性,主要取決于人的主觀能動性特別是宏觀的戰略決策。

新世紀頭二十年,對我國來說,是經濟社會發展的“加速期”和社會主義市場經濟體制的“成熟期”緊緊抓住和用好這一重要的戰略機遇期,我們就可以在日益激烈的綜合國力競爭中牢牢掌握主動權,從而實現中華民族的偉大復興。

是錯過了前五年還有后十五年,而是趕不上這個時間表,耽誤了前五年就沒有后十五年的機會和境遇,失之交臂,悔之晚矣。對新世紀頭二十年的重要戰略機遇期,我們一定要有一種強烈的歷史緊迫感。只有抓得早、抓得緊、 抓得實、用得好,才能搶占先機,贏得優勢,擴大實施“八八戰略”的各項成果,實現加快浙江全面建設小康社會、 提前基本實現現代化的目標。

既要GDP,又要綠色GDP

(二 〇〇四年三月十九日)

發展是我們黨執政興國的第一要務。我們已進入新 的發展階段,現在的發展不僅僅是為了解決溫飽,而是為了加快全面建設小康社會、提前基本實現現代化;不能光追求速度,而應該追求速度、質量、效益的統一;不能盲目發展,污染環境,給后人留下沉重負擔,而要按照統籌人 與自然和諧發展的要求,做好人口、資源、環境工作。為 此,我們既要GDP,又要綠色GDP。特別是浙江人多地少,如果走傳統的經濟發展的道路,環境的承載將不堪重負,經濟的發展與人民群眾生活質量的提高會適得其反。 我們要牢固樹立科學發展觀,既著眼當前,更考慮長遠,承擔起積極推進全面、協調、可持續發展的重任。

小事小節是一面鏡子

(二〇〇四年三月二十日)

于細微處見精神,于細微處也見品德小事小節是一面鏡子,能夠反映人品,反映作風。小事小節中有黨 性,有原則,有人格。古人云堤潰蟻穴,氣泄針芒”,“巴豆雖小壞腸胃,酒杯不深淹死人' 這揭示了由量變到質變的探刻哲理,也是一些腐敗分子帶給我們的深刻教訓。 大多數腐敗分子是從不注意小事小節逐步走到腐化墮落 境地的。在推杯換盞中放松了警惕,在小恩小惠面前丟 掉了原則,在輕歌曼舞中喪失了人格,這樣的例子并不鮮見。小事當慎,小節當拘,確是對領導干部的金玉良言。每個領導干部都應慎獨慎微,從小事小節上加強自身修 養,從一點一滴中自覺完善自己,懂得是非明于學習、境 界升于自省、名節源于修養、腐敗止于正氣的道理,始終 保持共產黨員的本色。浙江民營經濟比較發達,各級領 導干部一方面要支持民營企業發展,要親商、富商、安商; 另一方面,同企業家打交道一定要掌握分寸,公私分明,君子之交淡如水。千萬不要在這個問題上摔跟頭,這方 面的教訓太多了。所以,各級領導干部要注重加強自身 修養,慎小事,拘小節,防微杜漸,兩袖清風,筑牢思想道 德和黨紀國法兩道防線。

順利時更應防驕躁

(二〇〇四年三月二十二日)

胡錦濤同志最近告誡我們,越是形勢好,越是群眾加快發展的積極性高,越要堅持求真務實,保持清醒頭腦,一步一個腳印地做好工作。對此我們要認真學習、深刻 領會、付諸實踐。

驕兵必敗,驕和躁歷來是革命工作的大敵。特別是發展順利時,極易滋長驕傲自滿的情緒,也是容易出錯時。要清醒地認識到,浙江今天的好局面、好形勢,是在 中央領導下,歷屆省委、省政府帶領全省人民共同奮斗的結果。隨著我國經濟社會的不斷發展,各地創造的不少 好經驗值得我們認真學習借鑒,浙江的一些好做法也為 兄弟省區市所吸收和運用,他們在許多方面超過了我們。所以,我們必須進一步強化憂患意識,戒驕戒躁,如臨深 淵,如履薄冰,毫不懈怠,只爭朝夕,以勇攀高峰的闖勁、 敢奪冠軍的拼勁、爭創一流的干勁,再創新的業績和輝 煌,奮力跑好這一段歷史接力賽,真正無愧于組織的信任和人民的重托。

發展出題目,改革做文章

(二〇〇四年三月二十五日)

“人是要有一點精神的”。良好的精神狀態,能極大地激發人的智慧和潛能,產生巨大的力量,從而克難制勝,成就事業。當前,改革正處攻堅時,發展又到關鍵期,穩定呈現新特點。針對我省用地更趨緊張、用電更為短 缺等問題,以及改革和發展中遇到的各種困難,我們要以 對黨和人民的事業高度負責的政治責任感,善于把中央 的要求與本地實際結合起來,解放思想,實事求是,與時倶進,創造性地開展工作。浙江改革開放二十多年走過的道路,就是一條在不斷克服困難中前進的改革創新之路,就是一段“發展出題目,改革做文章”的歷程。困難是 壓力,困難是挑戰,困難中往往也蘊藏著機遇,克服困難 也就意味著抓住了機遇,贏得了先機D各級領導干部要 勇于迎難而上,破難而進,變壓力為動力,化不利為有利; 要敢于負責任、挑擔子,不求全責備,不因噎廢食,以捉蟲 護花的態度,多打氣鼓勁,在實踐中切實保護好、調動好、發揮好廣大干部群眾的積極性和創造性,努力營造寬松 的發展環境,進一步增強浙江的發展活力。

努力具備符合時代要求的知識結構

(二〇〇四年三月二十九日)

當今時代,科學技術迅猛發展,各種知識層出不窮,迫切要求我們每個同志特別是領導干部加強學習,提高素質,努力具備符合時代要求的知識結構。黨的十六大提出,要枸建終身教育體系,“形成全民學習、終身學習的 學習型社會,促進人的全面發展”。這是一個關系到中華 民族能否持續發展、能否實現民族復興大業的戰略問題。

我們黨自建黨以來,始終把加強自身學習作為黨員 干部的一項重要任務。毛澤東同志提出了“改造我們的 學習”的號召。鄧小平同志說;“學習是前進的基礎。在 不斷出現的新問題面前,我們黨總是要學,我們共產黨人 總是要學,我們中國人民總是要學Z在新的歷史條件下,江澤民同志再三強調學習的重要性和緊迫性。以胡錦濤 同志為總書記的中央領導集體身體力行,在加強學習上 為全黨樹立了榜樣。

面對我們的知識、能力、素質與時代要求還不相符合 的嚴峻現實,我們一定要強化活到老、學到老的思想,主 動來一場“學習的革命”,切實把外在的要求轉化為內在 的自覺,成為自己的一種興趣、一種習慣、一種精神需要、一種生活方式。

人無壓力輕飄飄

(二〇〇四年四月六日)

現在有些領導干部,說得頭頭是道,拍腦袋定決策,拍胸脯作保證,但在工作中往往作風漂浮,抓而不實,熱衷于做表面文章。他們嘴上說過,會上講過,就算工作干過了。人無壓力輕飄飄,井無壓力不噴油。松松垮垮是要出事的, 安全生產事故頻發就是例子。其實各種規章制度都有,關 鍵是措施不落實,制度不到位。有些領導干部對下級只表 揚不批評,做老好人,這對工作是有害的。我們提倡的是, 不僅要表揚,還要敢于批評考核也不能只考核優秀,還要評不合格的。不合格就是不合格,該一票否決的就一票否 決,一定要旗幟鮮明,賞罰分明。當前全省開展機關效能建設,關鍵是要切實改進工作方式,轉變工作作風。不要只會臨淵羨魚,而要退而結網;不要停留在一般號召,而要知實情、出實招、求實效;不要有頭無尾或虎頭蛇尾,而要持之以恒,堅持不懈。要圍繞工作重點,細化工作目標,明確工作任務,落實工作舉措,提高工作效能,不斷推動各項工作上 新臺階。

要跳出“三農”抓“三農”

(二〇〇四年四月九日)

“三農”問題不僅事關農民利益,而且事關全局發展,是全黨工作的重中之重。近幾年來,我省各級黨委、政府 髙度重視“三農”工作,取得了積極的成效。但也要清醒 地看到,“三農”工作依然面臨嚴峻的挑戰:提高農業效 益、建設現代農業,面臨農業生產經營方式落后和農產品 流通方式落后的制約;改變農村面貌、建設現代農村,面臨城市帶動、輻射能力弱和投入結構不合理的制約;加快 農民轉移、提高農民收人,面臨就業、社保、戶籍、教育等 城鄉分割的體制制約。可以說,我省正處在解決“三農” 問題的關鍵時期,就“三農”論“三農”,已經難以從根本上 解決“三農”問題。我們只有跳出“三農”抓“三農”,用統 籌城鄉發展的思路和理念,才能切實打破農業增效、農民 增收、農村發展的體制性制約,從根本上破解“三農”難題,進一步解放和發展農村生產力,加快農業農村現代化 建設。也就是說,統籌城鄉發展是解決“三農”問題的根 本途徑。

實現經濟發展和生態建設雙贏

(二〇〇四年四月十二日)

科學發展觀是一個系統的理論,是當前必須認真貫 徹的指導經濟社會協調發展的重要思想。不樹立和落實科學發展觀,就不可能在今后的發展中走一條正確的道路。科學發展觀,強調經濟增長不等于經濟發展,經濟發展不單純是速度的發展,經濟的發展不代表著全面的發 展,更不能以犧牲生態環境為代價。人無遠慮,必有近憂。不和諧的發展,單一的發展,最終將遭到各方面的報復,如自然界的報復等。發展,說到底是為了社會的全面進步和人民生活水平的不斷提高。抓生態省建設,是我省落實科學發展觀的重要體現,就是要追求人與自然的 和諧相處,就是要實現經濟發展和生態建設的雙贏。

從全局高度統籌城鄉發展

(二〇〇四年四月十九日)

科學發展觀的內涵極為豐富,涉及經濟、政治、文化、社會發展各個領域,其根本要求是統籌兼顧,具體要求是 “五個統籌”。統籌城鄉發展居“五個統籌”之首,是科學發展觀的重要內容和體現。近幾年來,我省經濟快速發展,生產總值年均增長百分之十三以上,城鄉面貌發生深刻變化,城鄉居民生活有較大改善。但我們也要清醒地 看到,在城市建設突飛猛進、城鄉居民收人快速增長的背后,隱藏著較大的城鄉差距,農村教育、文化、衛生、體育 等社會事業以及基礎設施建設遠遠落后于城市,農民的 收人水平、生活水平和質量與城市居民的差距還在擴大。如何扭轉城鄉差距擴大的趨勢,打破城鄉分割的體制和 結構,把城鄉發展作為一個整體,科學籌劃、協調推進,形 成以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互動的發展格局,這是科學 發展觀的必然要求,也是我們貫徹落實堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全 面發展的具體行動。

要樹立新的穩定觀

(二〇〇四年四月二十日)

當前,由人民內部矛盾引發的群體性事件,已成為影響社會穩定的一個突出問題。針對這一新特點,我們要用聯系的觀點抓穩定,正確認識影響社會穩定的新情況、新特點,善于全面分析相互交織在一起的各種政治、經 濟、文化的因素,妥善把握工作展開的重點、步驟、時機與 力度;用發展的觀點抓穩定,努力做到在經濟社會的動態 發展中,不斷破解發展對穩定提出的新課題,不斷探索做 好維護穩定工作的有效方法和手段,不斷建立完善維護穩定的各項工作機制;用辯證的觀點抓穩定,具體分析和區別對待各種不同性質的矛盾,敏于洞察矛盾,敢于正視 矛盾,勤于分析矛盾,善于化解矛盾,最大限度地減少各 類矛盾對社會穩定的影響。要建立健全黨委、政府統一 領導協調,各部門各負其責,齊抓共管的維護穩定工作機 制,認真落實黨政領導、職能部門、社會團體等在維護穩 定中的責任,不斷強化打擊職能,充分發揮調節職能,依 法履行管理職能,扎實推進維護穩定的各項工作。

機遇總是垂青勇于競爭的人

(二〇〇四年五月一日)

市場競爭是一個動態過程,如果稍有懈怠,原有的先發優勢就會削弱,已有的比較優勢也會失去=隨著市場經濟體制改革不斷深人和我國加入世貿組織后進一步擴大開放,全國各地特別是一些周邊地區招商引資活動異常活躍,高招迭出;開拓國際市場力度不斷加大,出口增 速明顯加快。我省在對外開放中能不能充分發揮好現有 比較優勢,就看我們的競爭意識強不強,看我們的工作力度大不大,看我們的工作做得實不實。機遇總是垂青勇 于競爭的人。面對激烈的市場競爭,我們決不能有絲毫 懈怠,不能滿足于現狀,一定要有謙虛的態度,樹立不進 則退、慢進也是退的競爭意識,清醒認識形勢,順應擴大 開放的趨勢,站在全局和戰略的高度,正確把握時代發展 的趨勢,努力從國際國內形勢的相互聯系中把握發展方向,從國際國內條件的相互轉化中用好發展機遇,從國際 國內資源的優勢互補中創造發展條件,從國際國內因素的綜合作用中掌握發展全局,進一步增強工作主動性和 創造性,在擴大對外開放上,花更大的力氣,作更大的努 力,牢牢把握發展的主動權,努力爭創我省對外開放新優勢。

讓生態文化在全社會扎根

(二〇〇四年五月八日)

推進生態省建設,既是經濟增長方式的轉變,更是思想觀念的一場深刻變革。從這個意義上說,加強生態文化建設,在全社會確立起追求人與自然和諧相處的生態價值觀,是生態省建設得以順利推進的重要前提^生態 文化的核心應該是一種行為準則、一種價值理念。我們 衡量生態文化是否在全社會扎根,就是要看這種行為準 則和價值理念是否自覺體現在社會生產生活的方方面面。如在產業發展中,是否認真制定和實施環境保護規 劃;在城市建設中,是否全面考慮建筑設計、建筑材料對 城市生態環境的影響;在產品生產中,是否嚴格執行綠色 環保和質量安全標準;在日常生活中,是否自覺注意環境 衛生、善待地球上的所有生命等。對照這一要求,必須承認我們在許多方面還相距甚遠,在現實生活中違法排污、違規建筑、亂砍亂伐、亂掘亂挖、亂捕濫殺等無視生態規律的行為還時有發生,究其深層原因是我們還缺乏深厚的生態文化。因此,進一步加強生態文化建設,使生態文化成為全社會的共同價值理念,需要我們長期不懈地努力。

生態省建設是一項長期戰略任務

(二〇〇四年五月十一日)

近年來,我們在生態省建設方面做了大量工作,成效比較明顯。但必須清醒看到,生態省建設是一項長期的 戰略任務。搞生態省建設,好比我們在治理一種社會生態病,這種病是一種綜合征,病源很復雜,有的來自不合理的經濟結構,有的來自傳統的生產方式,有的來自不良 的生活習慣等,其表現形式也多種多樣,既有環境污染帶 來的“外傷”,又有生態系統被破壞造成的“神經性癥狀”,還有資源過度開發帶來的“體力透支”總之,它是一種 疑難雜癥,這種病一天兩天不能治愈,一副兩副藥也不能治愈,它需要多管齊下,綜合治理,長期努力,精心調養。

古人講知之非艱,行之唯難。”生態省建設是發展模式的轉變,涉及經濟社會發展各個方面,我們對生態省建設面臨的困難和矛盾要有足夠的估計,對生態省建設的長期性和艱巨性要有清醒的認識。只有認真分析生態省建設面臨的嚴峻形勢,做好打持久戰的思想準備,才能 面對困難不退縮,碰到矛盾不回避,真正沉下身子,痛下 決心、真下決心,腳踏實地,埋頭苦干,真正實現經濟社會可持續發展。

要拎著“烏紗帽”為民干事

(二〇〇四年五月十二日)

我們的各級領導干部是人民的勤務員,我們的職權是人民賦予的,我們的責任就是向人民負責。所以,每一個領導干部都要拎著“烏紗帽”為民干事,而不能捂著“烏 紗帽”為己做“官”。

拎著“烏紗帽”為民干事,就要把黨和人民的事業放在第一位,把自己擔任的領導職務看做是黨和人民賦予 的重托和責任,如履薄冰、如臨深淵,兢兢業業、殫精竭慮,時刻把人民的安危和貧富掛在心上;隨時準備為黨的事業和人民的需要舍棄隨著領導職務而來的個人權力、 待遇和榮耀。捂著“烏紗帽”為己做“官”,就是一事當前 先為自己打算,對權力、榮耀和利益津津樂道,而把黨和人民的希望和重托放在次要位置上。無事時工作得過且過,一旦遇到事關群眾利益和生命財產安全的重大事故, 首先不是想著人民群眾的冷曖安危,而是千方百計強調 客觀原因,推卸責任,保全自己。

現在與過去相比,領導干部的工作條件要好得多,權力也大得多,個人待遇也有很大提高。但權力不是一種 榮耀,而是一副擔子,意味著領導責任。它要求各級領導干部必須恪盡職守,勇于負責。特別是出了事要有嚴于責己和承擔責任的勇氣。我們的領導干部要時刻牢記:黨和人民把我們放在領導崗位上是為人民干事,而不是 做“官”的;人的生命最為寶貴,群眾利益高于一切,領導責任重于泰山。“烏紗帽”再大,也大不過人民的生命財產安全和群眾的切身利益。

維護社會和諧穩定同樣是政績

(二〇〇四年五月十七日)

省委一直強調:“富裕與安定是人民群眾的根本利益,致富與治安是領導干部的政治責任。”推進經濟發展是政績,維護社會和諧穩定同樣是政績。

實踐證明,只有社會和諧穩定,國家才能長治久安,人民才能安居樂業。人民群眾企盼生活幸福,但幸福生 活首先必須保證社會和諧穩定。深人實施“八八戰略”, 必須深化改革、促進發展;而無論是改革還是發展,都需要和諧穩定的社會環境來保證,沒有和諧穩定的社會環 境,改革不可能深化,發展更無從談起。建設“平安浙江”,既是“八八戰略”的深化、細化、具體化,又是深人實施“八八戰略”的重要保證。如果不注重“社會更加和 諧”,就不可能實現更高水平的全面小康,更談不上實現 現代化。所以,領導干部必須樹立正確的政績觀,堅持 “兩手過硬”,學會“十指彈琴”,把建設平安社會、促進和 諧穩定放在十分重要的位置,努力做好這方面工作,推動三個文明協調發展。 要“平安”,不要“平庸” (二〇〇四年五月十九日)要正確處理改革發展穩定的關系,既堅持穩定壓倒 一切的方針,又堅持發展這個第一要務,堅持改革開放的路線。改革是動力,發展是目的,穩定是前提,這是十分 清楚的三者關系。正是從這三者關系出發,省委綜合考慮經濟、政治、文化諸多因素,從大的概念、大的范疇作出建設“平安浙江”的戰略決策。發展始終是硬道理。不能 以為我們現在強調“平安”,改革與發展就可以放松了;更不能以為在改革與發展的過程中出現了一些影響“平安”的問題,就因噎廢食,不事改革,不抓發展,“不求有功,但 求無過”,當“太平官”。這樣不是“平安”而是“平庸”,這樣既不能保百姓的“平安”,也不能保“官位”的“平安”。 對干部改革與發展的積極性,要堅決予以保護;同時,對 干部因工作不負責任造成嚴重后果的,要堅決予以追究。 我們要的是經濟、政治、文化和社會各方面都和諧穩定發 展的“平安”,而不是無所作為的“平庸”。

面對面做好群眾工作

(二〇〇四年五月二十四日)

領導干部在急難險重等關鍵時刻,應該沖在最前列,面對目前大量的群眾信訪問題,領導干部也應站在最前面,面對面地做好群眾工作。

我省去年以來實行的領導下訪制度,就是面對面做好群眾工作的有效方法。通過領導干部下訪接待群眾,各地解決了一大批群眾反映強烈的問題。變群眾上訪為 領導下訪,不是信訪工作的唯一形式,也不是越俎代庖,取代基層工作,而是一種思想觀念的轉變,一種工作思路 的創新,一種行之有效的機制,一種發揚民主、體察民情、 聯系群眾的重要渠道。這有利于進一步暢通與基層群眾交流溝通的渠道,有利于面對面地檢查督促基層信訪工作,有利于發現傾向性問題,深化規律性認識。提倡面對 面做好群眾工作,體現了立黨為公、執政為民的本質要求,體現了我們黨密切聯系群眾的優良傳統和作風,體現了領導干部權為民所用、情為民所系、利為民所謀的具體 實踐,必須始終堅持下去。

領導干部要歡迎輿論監督

(二〇〇四年五月二十六日)

我們的權力是人民賦予的,領導干部作為人民的公仆,必須自覺接受監督。黨的十六大提出,要把黨內監督、法律監督、群眾監督結合起來,發揮輿論監督的作用。各級領導干部都要歡迎輿論監督,主動接受輿論監督,通過運用輿論監督,改正缺點和錯誤,努力把工作做得更好。新聞輿論部門的同志要遵守新聞紀律,做到反映情 況客觀真實,鼓勁幫忙而不添亂。特別應注意不報假新聞,不炒作可能引發各類事件的所謂熱點新聞。要不斷 改進新聞宣傳工作,圍繞中心抓好重大主題報道,提高輿論監督水平,改進重大突發事件報道,健全這方面報道工作的快速反應和應急協調機制,認真落實和完善新聞發布制度,牢牢掌握新聞信息傳播的主動權。新聞輿論要 唱響團結穩定鼓勁的主旋律,及時準確地傳播黨的聲音,積極有效地做好釋疑解惑工作,形成有利于促進社會和諧穩定的良好氛圍。

辦節要降溫

(二〇〇四年五月二十八日)

這些年來,全省各地辦節很熱鬧。總體上說辦節有利于經濟發展,但過多過濫則會適得其反。從我省實際 情況看,辦節要降溫。有的節慶活動,在熱熱鬧鬧的歌舞晚會中開場,在各方來賓的迎來送往中結束,鋪張浪費嚴重,既無很好的經濟效益,又無明顯的社會效益。對此,人民群眾反映強烈,而且還造成一些安全隱患。全省各 地都要嚴格控制辦節。進一步加強重大節慶活動的申辦 管理和安全管理工作,堅持“誰主辦、誰負責,誰審批、誰 監管”的原則,加強領導,嚴密組織,落實節慶活動的安全 責任和措施,確保萬無一失。安全沒有把握的,堅決停辦,否則出了問題要嚴肅追究有關領導責任。

努力提高新聞質量和水平

(二〇〇四年六月十一日)

新聞媒體要堅持服務中心、服務大局,堅持貼近實 際、貼近生活、貼近群眾,堅持以正確的輿論引導人,充分發揮黨的喉舌和輿論引導的作用。要把新聞報道擺上重 要位置,在思想上高度重視,在工作中切實抓好。要保證新聞的播出時間,既做到準時播出,又要使一些在第一時間看不到的人能在第二時間補上.要認真執行改革新聞 報道工作的各項規定,始終堅持以正面宣傳為主,及時把 黨的聲音傳達給廣大人民群眾,充分反映我們黨密切聯系群眾、關心群眾疾苦的內容。要更多地采用群眾喜聞樂見的形式,不斷增強新聞宣傳的生動性、可看性,努力 提高新聞宣傳的質量和水平。

要把困難當作機遇

(二〇〇四年六月十四日)

當前,在一些地方的領導干部中,存在著畏難情緒,感到宏觀調控加強,要素供給緊張了,特別是嚴格執行領導責任追究制,工作壓力越來越大了。在這種情況下,如何正確引導廣大干部認清形勢,統一思想,振奮精神,迎難而上,是一個十分重要的問題。

經過改革開放二十多年的發展,浙江經濟社會發展正進人一個新的關鍵時期。要保持經濟持續、快速、協 調、健康發展,我們客觀上面臨著一些困難。面對困難, 有兩種態度,一種是只看到挑戰的一面,看不到機遇,被 困難嚇倒,止步不前;另一種是既看到挑戰,更看到機遇,勇敢地迎接挑戰,化壓力為動力,克難攻堅,奮勇向前。

在困難面前,各級領導干部不應該消極畏難,無所作為,更不能怨天尤人,而應該堅定信心,千方百計克服困難。要視困難為考驗,把挑戰當機遇,變被動為主動。困難是一道坎,是一道分水嶺。就像鯉魚跳龍門,跳過去就是一片新天地,進人一種新境界。當前挑戰與機遇并存, 但是,機遇始終大于挑戰。我們要堅決貫徹中央宏觀調 控政策,把加強宏觀調控作為調整結構、深化改革、轉變增長方式的一個重要機遇,進一步苦練內功,大力推進科 技進步,更加重視人才作用,堅持“走出去”戰略,不斷擴大發展空間,最大限度地調動一切積極因素,堅定不移地把中央的有關政策措施落實到位,努力促進浙江全面、協 調、可持續發展。

領導干部要有良好的精神狀態

(二〇〇四年六月十六日)

良好的精神狀態,是做好一切工作的重要前提。領導干部在工作順利的時候,保持良好的精神狀態并不難,難的是在面對眾多矛盾和問題時、遇到困難和挫折時,能 夠始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。

當前,經濟發展中不同程度地遇到了土地、資金、電 力等要素制約的矛盾困難,一些干部產生了畏難情緒,這對當前的發展,對黨和人民的事業是有害的。在任何時候,做任何工作,都會有矛盾、有困難,解決矛盾和困難是 對領導干部工作能力和水平的考驗。滄海橫流方顯英雄 本色。面對矛盾和困難,我們要有革命樂觀主義的精神, 要有大無畏的氣概,要有克難攻堅的勇氣,從戰略上藐視 矛盾和困難,在戰術上重視矛盾和困難,千方百計化解矛盾,戰勝困難,這才能顯出領導干部的真本領、硬功夫。沒有矛盾和困難,還要我們這些共產黨的領導干部干什 么?現在,要想順順當當當太平官是不可能的。當官就要為民辦實事,干工作就是同矛盾和困難作斗爭。不是 僅僅不貪污,不腐敗就可以了。如果面對困難垂頭喪氣,占著位置毫無作為,那還是一個不合格的領導干部。

辦法就在群眾中

(二〇〇四年六月二十一日)

在困難面前,是束手無策、畏縮不前,還是克難攻堅、奮力前行?作為領導干部理所應當選擇后者,應該千方百計采取切實可行的好措施、好辦法,努力解決困難。好 措施、好辦法哪里來?答案是從群眾中來。

群眾的實踐是最豐富最生動的實踐,群眾中蘊藏著巨大的智慧和力量。我們一定要認真貫徹黨的群眾路線,堅持從群眾中來到群眾中去,一切相信群眾,一切依 靠群眾,一切為了群眾。要解決矛盾和問題,就要深入基 層,深人群眾,拜群眾為師,深入調查研究。省委作出的 實施VVA戰略”和建設“平安浙江”的決策部署,都是在 深入調查研究的基礎上形成的。調查研究多了,情況了然于胸,才能夠找出解決問題、克服困難的辦法,作出正確決策,推進工作落實,才能夠不斷增進與群眾的感情,多干群眾急需的事,多干群眾受益的事,多干打基礎的事,多干長遠起作用的事,扎扎實實把改革開放和現代化 建設推向前進。

要學會十指彈琴

(二〇〇四年六月二十三日)

唯物辯證法告訴我們,事物與事物之間都是彼此聯系、不可分割的。我們在推進改革開放和現代化建設過 程中,如果孤立地、片面地、簡單地看問題,就會犯形而上 學的錯誤。

中央提出樹立和落實科學發展觀,加強宏觀調控,省委 提出實施“八八戰略”、建設“平安浙江”,這些都是為了促進改革開放和現代化建設事業更快更好地發展。現在一些同 志思想方法、工作方法簡單化,往往片面理解上級的精神,抓工作強調一面而忽視另一面,認為現在強調宏觀調控、建 設“平安浙江”,就可以放慢發展,這種認識是片面的,是不 正確的。領導干部一定要學會全面辯證地看問題,在認識 論上要有辯證統一的思想,在方法論上要學會統籌兼顧,在 具體工作中要學會“十指彈琴”。我們強調發展不是不要穩 定,強調穩定平安也不是忽視發展。我們要的是全面、協 調、可持續的發展,加強宏觀調控也是為了實現更好、更快、更健康的發展。

注意保護和調動基層干部積極性

(二〇〇四年六月二十五日)

廣大基層干部工作在第一線,是推進黨的路線方針 政策貫徹落實的重要力量。他們面對的工作千頭萬緒,遇到的問題錯綜復雜,在當前經濟社會發展遇到一些困難、基層工作難度和壓力加大的情況下,保護好、調動好、發揮好基層干部的積極性,是加強基層干部隊伍建設的 一項重要內容,也是深人實施“八八戰略”、建設“平安浙 江”的客觀要求。各級黨委、政府和領導干部要深人了解廣大基層干部的所思、所想、所盼,對他們的工作要多理 解、多支持,對他們的生活要多關心、多幫助。特別是他 們在工作中遇到困難和問題時,不要一味責怪,要多鼓勁打氣,要加強指導,與他們一起分析原因,尋求解決問題 的辦法。要深入實際,抓住典型,解剖麻雀,舉一反三,總 結基層創造的好做法、好經驗,不斷完善提高,并予以推廣。

成才必須先學做人

(二〇〇四年七月十九日)

“子不教,父之過。”家庭是未成年人接受思想道德教育的第一課堂,父母是孩子的第一任老師。家長們“望子成龍”、“望女成鳳”,這是無可非議的,但孩子要成才,必須先學做人。人時無德,行之不遠。沒有良好的道德品質和思想修養,即使有豐富的知識、高深的學問,也難成大器,要引導家長改變重知輕德的傾向,在關心孩子學 業成績的同時,重視對孩子的思想品德教育,促進孩子全面發展。家長的言行舉止在孩子眼中是無形的示范,應注意自身良好的品行修養,使孩子在健康向上、溫馨和睦 的家庭環境中成長成才。各級有關部門和學校要承擔起 指導家庭教育的責任,通過家長學校、家庭指導中心、家 訪等多種形式,引導家長樹立正確的成才觀,掌握科學的 教育方法,善于與孩子溝通,尊重孩子的獨立人格,學會 鼓勵孩子的方法。特別要關心單親家庭、困難家庭、流動 人口家庭的未成年子女教育,一視同仁地納人各地學校教育,熱情為他們提供指導和幫助,把所有孩子都培養成 對社會有用之人。

認真實施關系億萬 家庭切身利益的民心工程

(二〇〇四年七月二十一日)

未成年人的健康成長,涉及億萬家庭的幸福,關系廣大群眾的根本利益。子女健康成長成才,是許多家長的最大心愿。當前未成年人思想道德建設面臨許多新情況、新問題:市場經濟發展中出現的消極方面,給未成年人健康成長帶來一些負面影響;互聯網、手機等新興媒體 中傳播的一些腐朽落后文化和有害信息,對未成年人的 成長產生不良作用;黨風、政風和社會風氣方面存在的一些消極腐敗現象,以及假冒偽劣、欺詐偷盜、封建迷信和“黃、賭、毒”等丑惡現象,直接危害未成年人的身心健康,一些社會消極因素甚至誘發青少年違法犯罪。對此,為 人父母者憂心忡忡,廣大干部群眾呼聲強烈。所以,加強 和改進未成年人思想道德建設,也是實踐“三個代表”重 要思想,堅持立黨為公、執政為民本質要求的具體體現。我們一定要把這項民心工程辦實,把這項德政工程抓好,以實實在在的成效,努力實現最廣大人民群眾的根本利益。

精神文明建設要“從娃娃抓起”

(二〇〇四年七月二十三日)

一個民族的文明進步,是在一代又一代人的傳承和發展中形成的。未成年人的思想道德狀況如何,直接關系到我們國家和民族未來的精神面貌。未成年人的工作,是事關未來的事業,是決定中華民族綜合素質不斷提 高的基礎工作。只有“從娃娃抓起”,才能奠定社會主義 精神文明的堅實基礎。

加強和改進未成年人思想道德建設,不是權宜之計,而是一項長期的艱巨的戰略任務。我們要從培養未成年人的愛國情感、遠大志向、文明習慣、良好素質等這些基本工作做起,真正把它作為精神文明建設的重中之重,現在有一個現象值得重視,就是童謠低俗化、成人化的現 象比較突出。還有的亂改古詩,亂編“脫口秀”。兒童辨 別是非的能力不強,抵抗誘惑的能力也很弱。童謠的健 康與否關系著孩子的“精神空間”和“心理空間”,對孩子 的成長影響深遠。二十世紀六十年代出生的兒童是唱著 《學習雷鋒好榜樣》、《讓我們蕩起雙槳》長大的,深受革命 傳統教育和奉獻精神的熏陶;七十年代出生的兒童是伴 著《歌聲與微笑》、《小螺號》的歌聲成長的,盡顯勞動的淳樸 和追求幸福的信心;八十年代出生的兒童是在《丟手絹》、 《小小少年》的陪伴下自由成長的,兒童無邪、靈活的天性發揮得淋漓盡致。現今兒童的思想構成遠比我們想象的要 復雜得多,另一方面也說明現有的兒童文學作品JL歌不 能滿足現今孩子們的思想發展需要,必須加大思想道德 建設力度,努力為未成年人提供豐富多彩的精神文化產品。

對腐敗多發領域要加強防范

(二〇〇四年七月二十六日)

這些年來,腐敗問題在一些經濟工作部門屢屢發生,對此我們要注重探索特點,尋求規律,切實加強腐敗多發領域和重要部位、關鍵崗位的廉政工作,要進一步完善制度,強化監督,努力把反腐倡廉工作做得更扎實有效。

鄧小平同志說制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反 面。”黨的建設的經驗證明,加強黨內監督和紀律建設,必須要有嚴格的制度規范。制度建設更帶有根本性、穩定 性和長期性,是黨內監督工作和紀律建設持續深人健康 發展的重要保證。我們要堅決貫徹執行《黨內監督條例 (試行)》和《黨紀處分條例》的各項規定,從浙江實際出發,抓緊制定與兩個《條例》相配套的具體制度,該強化的 要強化,該修訂的要修訂,該廢止的要廢止,特別要盯住那些腐敗問題的多發領域和重要部位,配好配強在關鍵崗位擔負責任的領導干部,采取切實有效措施,通過狠抓防范制度和有關規定的落實,把反腐倡廉工作的關口前移,使黨內監督和紀律處分的各項制度更為完善、更加健 全、更具實效。

關口前移,懲防并舉

(二〇〇四年七月二十七日)

通過加強監督和紀律教育,力求對一些干部的問題早發現、早提醒、早制止、早糾正,做到關口前移,未雨綢繆,防患于未然,這實際上是對干部關心爰護的最好體現。

堅持關口前移,著眼防范,強化紀律教育和事前監督,使領導千部不犯或少犯錯誤,這是頒發兩個《條例》的 本意所在。《黨內監督條例(試行)》既明確了黨員干部在 監督方面可以充分行使的權利,也對他們作為被監督者必須履行的義務作了明確規定,有助于培養和增強廣大 黨員的監督意識和紀律觀念。《黨紀處分條例》科學總結了我們黨長期以來的實踐經驗,規定在處理違反黨紀的 黨組織和黨員時,實行懲戒與教育相結合,做到寬嚴相濟,以體現“懲前毖后、治病救人”和重教育、重挽救的原則。我們要堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的總體反腐敗工作思路,建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,充分彰顯懲治腐敗的警示作用。

努力把“不能為、不敢為、不想為” 的工作抓實做細

(二〇〇四年八月二日)

通過制約權力和懲治濫用權力行為來保證權力的正確運行,是監督和紀律的最主要功效。執紀監督的過程,就是規范行為的過程,就是糾偏補正的過程。《黨內監督 條例(試行)》側重從加強事前、事中監督的角度,強化正面教育,預警在先,對領導干部的從政行為加以限制和規范,通過嚴格制度規范讓其“不能為”。《黨紀處分條例》 則從事后查處的角度,加強反面教育,使黨員領導干部充 分認識到違法違紀的危害,通過強化警示作用使其“不敢 為' 要深入推進這兩個《條例》的學習教育,不斷提高黨員領導干部的思想境界、監督意識和紀律觀念,通過增強自身“免疫力”促其“不想為”。總之,我們要不斷強化“不 能為”的制度建設、“不敢為”的懲戒警示和“不想為”的素 質教育,努力把反腐倡廉的工作抓實做細。

莫把制度當“稻草人”擺設

(二〇〇四年八月六日)

各項制度制定了,就要立說立行、嚴格執行,不能說在嘴上,掛在墻上,寫在紙上,把制度當“稻草人”擺設,而應落實到實際行動上,體現在具體工作中。

現在執行制度難,主要原因是一些干部當“老好人”, 不愿得罪人,你好我好大家好,不講原則講人情,不講黨性講關系,甚至批評也變成了變相的表揚。開展積極的批評與自我批評是事業的需要,是對干部的爰護,是黨內政治生活的一種方式。批評的目的是促使當事人改正缺 點和錯誤,其他同志引以為戒。如果批評不得,聽不進不 同意見,我們的事業還怎么進行?說到底,當“老好人”和批評不得,是個人私心雜念在作祟,這也是一種不正之風,是機關效能建設要努力解決的一個問題。我們要在 狠抓制度的貫徹落實上下工夫,積極開展批評和自我批評,開展經常性的監督檢查,嚴肅查處違反制度的人和事,充分發揮新聞媒體的監督作用,該曝光的要曝光,該通報的要通報,該懲處的要懲處,做到令行禁止、違者必 究,努力使制度成為機關干部自覺遵守的行為準則。

在更大的空間內實現更大發展

(二〇〇四年八月十日)

目前,我省正處在進一步擴大開放的關鍵時期。浙江土地面積小、自然資源相對貧乏,要有效解決我省發展 中的資源要素問題,在新一輪競爭中占據主動,不能僅僅局限在十萬一千八百平方公里區域面積上做文章,必須 跳出浙江發展浙江,在大力引進各種要素的同時打到省 外去、國外去,利用外部資源、外部市場實現更大的發展。有人提出一種“地瓜理論”,非常生動形象地描述了 “跳出浙江發展浙江”的現象。地瓜的藤蔓向四面八方延伸,為的是汲取更多的陽光、雨露和養分,但它的塊莖始 終是在根基部,藤蔓的延伸擴張最終為的是塊莖能長得更加粗壯碩大。同樣,我們的企業走出去,主動接軌上 海、主動參與西部大開發和東北地區等老工業基地改造, 主動參與國際市場的競爭,在省外、國外建設我們的糧食基地、能源原材料基地和生產加工基地,并非資金外流、企業外遷,這是在更大的范圍配置資源、在更大的空間實 現更大發展的需要,是“跳出浙江發展浙江、立足全國發 展浙江”的需要。對此我們一定要正確認識,積極推動,樂觀其成。

既看經濟指標,又看社會人文環境指標

(二〇〇四年八月二十六日)

政績觀與發展觀密切相連。有什么樣的政績觀,就會有什么樣的發展觀,反之亦然。一段時間以來,一些干部在“發展”問題上產生了誤區,把“發展是硬道理”片面 地理解為“經濟增長是硬道理”,把經濟發展簡單化為GDP決定一切。在這種片面發展觀的指導下,一些地方出現了以經濟數據、經濟指標論英雄的片面的政績觀,甚至搞“形象工程”、“政繢工程”,結果給地方發展帶來了包袱和隱患,并引發了諸多社會矛盾和問題。由此可見,在發展觀上出現盲區,就會在政繢觀上陷人誤區;在政繢觀上出現偏差,就會在發展觀上偏離科學。這無論是發展觀還是政績觀上的問題,都會削弱黨的執政能力。今后 衡量領導干部政績,首先要堅持群眾公認、注重實繢的原則,并以此作為考評干部的重要尺度。其次要完善考評內容,把發展思路是否對頭,發展戰略是否正確,能否處理好數量與質量、速度與效益的關系,作為考察領導干部是否樹立了正確的政績觀的重要?內容。在考核中,既看經濟指標,又看社會指標、人文指標和環境指標,切實從 單純追求速度變為綜合考核增長速度、就業水平、教育投 人、環境質量等方面內容。

發展旅游經濟要堅持創新與繼承相統一

(二〇〇四年九月三十日)

加快發展旅游經濟,建設旅游經濟強省,必須堅持創新與繼承相統一,在繼承中創新,在創新中發展,不斷求新、求變、求精,大力弘揚優秀的民族文化和民族精神。 要敢于“無中生有”,充分利用當地的旅游資源,大膽開發旅游項目,但“無中生有”不是簡陋低俗地建幾座廟宇,塑幾個菩薩,甚至宣揚封建糟粕,搞迷信活動,要善于“移花 接木”,借鑒國內外現代旅游發展經驗和做法,大膽吸收 世界人類的文明成果,但“移花接木”不是盲目生搬硬套地模仿別人的旅游項目,開辦幾個娛樂場所,甚至傳播資產階級的腐朽文化;要注重“推陳出新”,傳承歷史優秀文化,賦予時代發展內涵,但“推陳出新”不是胡亂“拆舊建新”,建幾條假古街,造幾座仿古樓,甚至用假古董破壞真 古董,毀掉珍貴的文物。要把歷史文化與現代文明融入 旅游經濟發展之中,使旅游成為宣傳燦爛文明和現代化 建設成就的窗口,成為傳播科學知識和先進文化的重要陣地。

重視打造旅游精品

(二〇〇四年十月八日)

隨著經濟發展和人民群眾生活水平不斷提高,以觀光為主的旅游巳不能滿足人們的需求。“求新、求奇、求知、求樂”的旅游愿望,要求我們不斷推出更多更好的旅 游產品。要以我省優秀自然資源和人文資源為主干,突出“詩畫江南,山水浙江”主題,精心打造出更多體現浙江文化內涵、人文精神的特色旅游精品,打響文化旅游、休 閑旅游、商貿旅游、生態旅游、海洋旅游五張品牌^加快 申報世界自然與文化遺產、世界地質公園等工作的步伐,培育世界級品牌的旅游產品^努力建設一批有規模、有品位、有特色,在海內外有較高知名度的旅游景區景點,繼續辦好一批重大會展節慶活動,擴大國內外的影響。 大力開展工業旅游、農業旅游、商務旅游、休閑旅游、名人 旅游、紅色旅游等一批特色旅游,積極拓展旅游新領域。推出一批附加值高、工藝精致、攜帶方便、有地方特色的 旅游商品,努力為國內外游客提供豐富多彩的旅游新品、名品和精品,不斷提高我省旅游知名度,增強旅游市場吸引力。

發展“無煙工業”也要可持續發展

(二〇〇四年十月九日)

旅游經濟被稱為“無煙工業”,與環境保護沖突小,但并不意味沒有矛盾。這些年來一些地方由于無序開發、盲目發展,造成對自然資源和生態環境損害的現象也時 有發生。生態資源、風景名勝、文物古跡都是不可再生的資源,生態資源遭到破壞,人類生存環境就會惡化;風景名勝受到破壞,觀賞價值就大打折扣;文物古跡遇到破 壞,人文價值就蕩然無存。生態資源和人文資源是發展旅游的基礎,一旦破壞,旅游經濟也成了無源之水、無本之木。我省歷史文化悠久,人文資源荅萃,優美的山水風光和深厚的文化底蘊,使我省發展旅游經濟具有得天獨 厚的優勢。發展旅游經濟要堅持開發與保護并重,開發 是發展的客觀要求,保護是開發的重要前提。只有科學 合理的開發,才能促進旅游經濟的快速發展。只有積極有效的保護,才能保證旅游經濟的健康發展。我們要按 照“嚴格保護、合理開發、持續利用”的原則,把我省豐富 的生態資源和人文資源開發利用好,更要保護好,走資源 節約、生態平衡、集約發展的道路,保證我省旅游經濟可持續發展。

領導下訪是一舉多得的有益創舉

(二〇〇四年十月十一日)

領導下訪接待群眾,是深入貫徹“立黨為公、執政為民”本質要求,認真解決事關群眾切身利益的信訪問題的 生動實踐,是按照中央的統一部署,集中處理信訪突出問題及群體性事件的具體體現,是從源頭上化解各類矛盾,促進社會和諧穩定的有力舉措。我省實行領導干部下訪 制度一年來的實踐證明,下訪不僅有利于檢查指導基層 工作,還有利于促進基層工作的開展與落實;不僅有利于 為群眾解決實際問題,還有利于培養干部執政為民的思想作風;不僅有利于及時處理群眾反映的突出問題,還有利于密切黨群干群關系;不僅有利于向群眾宣傳黨的路 線方針政策,還有利于培養干部把握全局、推進改革發展 的能力。這是一項一舉多得的有益創舉。我們要進一步 加強對這項工作的探索研究,不斷深化這項工作,切實把 這件事關群眾切身利益和社會和諧穩定的大事做實、做細、做好。

基層干部要把好信訪第一道崗

(二〇〇四年十月十三日)

變群眾上訪為領導主動下訪,是我們黨的優良傳統和作風,是每個領導干部應盡的責任和義務。各級領導干部,都是人民的勤務員。我們的責任,就是向人民負責,為群眾解難。既然群眾有信訪訴求,我們就應該千方百計去 排憂,撲下身子去解決,切實履行“權為民所用、情為民所 系、利為民所謀”的莊嚴承諾。解決信訪問題應詼分級負 責,嚴格落實責任制。基層是群眾信訪的源頭,又是解決信訪反映問題的關鍵。基層工作千頭萬緒,廣大基層干部長期處于一線工作,為人民群眾解決了大量的實際問題。在信訪工作中,基層干部應該把好第一道崗。現在有一些基 層干部,或是思想方法不當,或是掌握政策不夠,或是工作本領不強,或是自身作風不正,不能及時有效地解決有些群眾的來信來訪問題,這就迫切需要各級領導機關和領導干部身入心入,親自講政策、教方法,作示范、抓督查,以自身 的傳幫帶,來指導基層工作,推進責任落實,帶領基層干部 共同處理群眾反映的突出問題,促使把這些問題解決在基層,化解在萌芽狀態。

領導下訪必須注重實效

(二〇〇四年十月十五日)信訪工作直接關系群眾切身利益,必須堅持求真務實的作風,堅決杜絕作風漂浮、工作不實的現象。從省有關部門進行督查的情況看,各地還有少部分信訪件沒有辦結,群眾的滿意率還不是很聞,其中一個重要原因是責任單位調處工作不到位。因此,深化領導下訪,必須注重 實效,著力在解決問題、提高接訪質量上下工夫。對領導 下訪接待的信訪件,要加大交辦督辦力度,加大協調力度,加大包案化解力度,對其中一些涉及成批性的信訪問題,有關部門要及時調查研究,提出治本之策,努力在切 實解決問題上下工夫,在真正化解矛盾上做文章。

領導下訪的方式方法要不斷深化

(二〇〇四年十月十八日)

要把領導下訪,與常年接訪、定期約訪有機結合起來,把敞開式下訪與專題約訪或調研有機結合起來。除了領導下訪中事先公告、敞開接待等形式外,也可選擇一 些涉及全省性的問題進行約訪或調研,然后出臺政策,或在調研論證的基礎上,對不完善的政策進行修改調整,推動成批性問題的解決,以減少群體性上訪問題;也可就一 些當地解決不了的跨地區、跨部門的信訪案件進行協調;也可以分類指導,根據當地情況選出一兩個熱點、難點問 題,進行約訪。不管采取哪種形式,都要根據當地實際情況而定,目的是要提高接訪的效果,讓群眾滿意。

越是領導干部,越要廉潔自律

(二〇〇四年十月二十一日)

保證各級領導干部清正廉潔,是推進黨風廉政建設的首要任務,也是加強黨的執政能力建設的重要內容。黨的各級領導機關和領導干部都掌握著一定的權力,把各級領導班子和領導干部隊伍建設好,保證人民賦予的 權力真正用來為人民服務,始終是我們黨執政所面臨的 一個重大課題。各級領導干部要牢固樹立馬克思主義的 世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,按照中央和省委廉潔從政的各項規定和紀律要求,增強自律意識,實行自我約束,正確行使權力,自覺做到清 正廉潔、勤政為民、克己奉公。各級黨組織要切實加強對 權力運行的監督制約,把領導干部管住管好,特別是對各級 領導班子的主要負責人更要嚴格要求、嚴袼管理、嚴格監 督。現在,有的干部職務升了,權力大了,對自己的要求卻放松了。如果自己不警惕,組織上又不及時教育和監督,就 很容易出問題,甚至出大問題。因此,越是領導機關,越是領導干部,越是主要領導,越要廉潔自律,加強監督,以身作則,當好表率。

靠勞動創造財富,讓知識成為力量

(二〇〇四年十月二十六日)

加強黨的執政能力建設,一個重要的方面就是要不斷增強黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎,提高黨的社會影響力。全省各級黨委、政府都要從加強黨的執政能力 建設、鞏固黨的執政地位的高度,始終堅持全心全意依靠工人階級的方針,有效動員和組織廣大職工群眾緊密團 結在黨的周圍,大力激發各行各業人們的創造活力,使一 切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定。工會是黨 領導的工人階級群眾組織,是黨聯系職工群眾的橋梁和 紐帶。各級黨委、政府要高度重視工會工作,為工會履行 職責不斷創造有利條件,通過各級工會進一步團結廣大 職工群眾,更好地完成黨和政府提出的各項任務。全省工人階級和廣大勞動群眾要充分認識肩負的光榮使命, 把思想認識統一到中央和省委的決策部署上來,立足本職、學趕先進、再接再厲、爭創一流,充分發揮現代化建設主力軍的作用,靠勞動創造財富,讓知識成為力量,努力在正確處理改革、發展和穩定的關系中不斷創造新的業 繢,在推進社會主義“三個文明”協調發展中不斷創造新 的業績,在推進浙江改革開放和現代化建設中不斷創造 新的業績。

思想認識上的收獲更有長遠意義

(二〇〇四年十一月十日)

磨刀不誤砍柴工,思想是行動的先導。在思想認識上的收獲,比我們在發展上的收獲更有長遠意義。

一段時間以來,我們在樹立和落實科學發展觀問題上,做了大量的統一思想的工作。但統一思想是個不斷深化的過程,必須貫穿于實際工作之中。有的同志對落實科學發展觀和貫徹中央宏觀調控政策,在態度上是積極的,但一遇到具體問題就容易產生偏差,把科學發展觀 與宏觀調控割裂開來,甚至對立起來。事實上,宏觀調控 是落實科學發展觀的具體實踐,宏觀調控把濫用土地的閘門關住,把過熱的投資降下來,把低水平重復建設的項目清理掉,正是落實科學發展觀的要求。

當然,任何一項工作的推進都有一個磨合的過程,也需要付出一定的代價。現在我省各級黨政領導在這方面的認識是統一的。我們要繼續花力氣、下工夫,認真做好廣大基層干部群眾統一思想的工作,使全省上下不斷提 高思想上的堅定性、行動上的自覺性和工作上的創造性。

執政意識和執政素質至關重要

(二〇〇四年十一月十五日)

黨的干部是黨的執政能力建設的主體,黨的干部的執政意識和執政素質至關重要,其外在表現出來的能力和作風同樣至關重要。

各級黨的領導干部要不斷增強黨的意識和為民執政意識,無論在哪個方面、哪個部門、哪個地方工作的黨員干部,首先要明白自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,第一目標是為民謀利,始終把黨和人民放在首位,不斷提高自身的能力和本領,切實為人民執好政、 掌好權。

各級領導干部要認真思考在加強黨的執政能力建設中自己該怎么辦,切實增強執政的憂患意識,切實在領導工作實踐中提高自己的執政本領,切實樹立良好的執政作風,像領導干部的好榜樣焦裕祿、孔繁森、鄭培民等英 模人物那樣,做一個親民爰民的公仆,做一個忠誠正直的黨員,做一個靠得住、有本事、過得硬、不變質的,領導干部。

吃透精神而不照抄照搬

(二〇〇四年十一月二十二日)

堅決、認真、不折不扣地貫徹落實中央的精神,是我們黨的組織原則和政治紀律的明確要求。在這方面,我們必須顧全大局,決不能陽奉陰違,另搞一套。

同時,由于各地情況千差萬別,貫徹中央的精神必須 緊密結合實際,吃透精神而不照抄照搬,“不唯上,不唯書,只唯實”,做到深化細化具體化,這才是真正與中央保 持高度一致的具體體現。

我們必須把中央的精神同浙江的實際緊密結合起來,創造性地開展工作。要注重在吃透上情、把握省情、 熟悉下情、了解外情基礎上,堅持上下結合、融會貫通、開 拓創新,適時提出符合中央精神、切合我省實際的發展思路和決策部署。只有這樣,才能以與時俱進、求真務實的精神,促進我省經濟社會的全面協調可持續發展,把我省 改革發展穩定的各項工作做得更好。

立足當前,著眼長遠

(二〇〇四年十一月二十四日)

科學發展觀豐富了馬克思主義關于發展的理論,深刻揭示并凝聚了統籌兼顧的辯證法,是指導各項事業發展的根本指南。

我們做一切工作,都必須統籌兼顧,處理好當前與長遠的關系。我們強調求實效、謀長遠,求的不僅是一時之效,更有意義的是求得長遠之效。當前有成效、長遠可持續的事要放膽去做,當前不見效、長遠打基礎的事也要努 力去做。千萬不要“空前絕后”,出現“前任的政績,后任 的包袱”,甚至犯下不可補救的過失,造成不可挽回的損失。

要甘于做鋪墊之事

(二〇〇四年十一月二十六日)

領導干部要以正確的政績觀為指導,抓好各項工作。“功成不必在我”,要甘于做鋪墊性的工作,甘于抓未成之事。

不是自己開頭的不為,一定要刻上自己的政績印記才干,這不是共產黨領導干部的風格。在大局面前,在黨和人民的利益面前,我們不能斤斤計較,患得患失。紅旗渠、三北防護林等大工程,都是幾代人一以貫之而成的。如果有個人的私心雜念,政策朝令夕改,是完成不了的。只有像接力賽一樣,一任接著一任干,才能做成大事。

落實才能出成績

(二〇〇四年十一月二十九日)

正確的戰略需要正確的戰術來落實和執行,落實才能出成績,執行才能見成效。做任何一項工作,我們不能淺嘗輒止、虎頭蛇尾,而要真抓實干,善作善成。抓而不成,不如不抓。

無論是貫徹上級的決策,還是抓好本級的部署,都要做到既抓部署、又抓落實,在部署中出實招,在落實中求實效。在抓落實的問題上,我們必須根據經濟社會發展中的主要矛盾和矛盾的主要方面,分清輕重緩急,突出工作重點,抓住關鍵環節,明確主攻方向。必須發楊求真務實的作風,注意把階段性工作與長期性目標結合起來,一 件一件抓落實,一年一年抓成效,不斷積小勝為大勝。

在土地問題上要長期從緊過日子

(二〇〇四年十二月三日)

土地要素制約是我省一個硬制約,不管宏觀調控力度強弱與否,都可以很明確地講,過去那種放開手腳用地的日子已經一去不復返了。對此,不要抱任何幻想,不要以為“躲得了初一,十五就好過了”,要長期從緊過日子。 因為事實明擺著,我們浙江就這么一點地。

我們的干部在工作中允許犯錯誤,但絕不能犯不可挽回的錯誤。在土地問題上犯錯誤,就會犯下不可挽回的錯誤,對這一點,各級干部認識上要十分明確。

國家將推行符合我國國情、嚴格科學有效的土地管理制度。推行這個新制度后,用地問題一者解禁,二者嚴管。在這樣的情況下,我們必須首先盤活土地存量,嚴格控制用地增量,通過控制增量來逼存量,大力促進土地集約利用。

基層干部的分量

(二〇〇四年十二月六日)

基層干部離群眾最近,群眾看我們黨,首先看基層干部。這反映出基層干部在群眾心目中的分量,反映出基層干部隊伍建設在整個黨的建設中的分量。

各級黨委、政府要把基層干部隊伍建設作為黨的執政能力建設的一大著力點,真正重視、真情關懷、真心愛護廣大基層干部。對基層干部工作中出現的困難,要設身處地地加以理解,滿腔熱情地給予支持和幫助,特別要敢于為基層干部擔責任。對基層干部中的好人好事,要 多發現、多宣傳。同時,對基層干部中存在的問題,我們 要高度重視,既要加強教育引導,又要強化監督管理,決不能姑息損害群眾利益的事,決不能讓一些害群之馬損害基層干部的良好形象。

做長欠發達地區這塊“短板”

(二〇〇四年十二月十日)

我省在加快全面建設小康社會、提前基本實現現代化的進程中,一個比較突出的問題就是區域之間的差距 還比較大。

必須看到,沒有欠發達地區的小康,就沒有全省的全面小康;沒有欠發達地區的現代化,就沒有全省的現代化。這好比經濟學中的“木桶理論”,一只木桶的裝水容量不是取決于這只木桶中最長的那塊板,而是取決于最短的那塊板,也就是說,我省能否實現全面建設小康社 會、提前基本實現現代化的目標,在很大程度上取決于能 否縮小區域之間的差距。這既需要發達地區加快發展,更需要欠發達地區跨越式發展。發達地區要發揮自身優勢,盡力幫助欠發達地區加快發展;欠發達地區自身要轉變觀念、創新體制、改善環境、不懈努力。推進“山海協作 工程”,就是要通過發達地區和欠發達地區全方位的合 作,有的放矢地加大工作力度,做長欠發達地區這塊“短板”,使全省各個地區的人民共享經濟社會發展成果。

發展觀決定發展道路

(二〇〇四年十二月十六日)

發展觀決定發展道路^實施“山海協作工程”,首先 要站在統籌區域發展的高度,解決欠發達地區發展道路 的選擇問題。

長期以來,我省發達地區走的是一條傳統工業化道路,經濟發展模式以資源消耗型為主,這種發展模式最大的弊端是對自然資源的過度消耗,造成對生態環境的破壞口隨著資源要素的制約和環境壓力的日益加大,這種粗放型的發展模式巳經難以為繼。在這種背景下,我們 搞“山海協作工程”,不能簡單地推動欠發達地區去復制 發達地區走過的傳統工業化道路,必須按照科學發展觀 的要求,把合作重點放在優化產業結構和促進經濟增長方式轉變上,放在推動體制創新、技術創新和管理創新上,放在提高勞動力的素質上,放在資源集約利用和改善生態環境質量上,通過實實在在的項目、技術、管理、資金 等方面的合作和支持,推動欠發達地區以最小的資源環 境代價謀求經濟、社會最大限度的發展,以最小的社會、經濟成本保護資源和環境,走上一條科技先導型、資源節 約型、生態保護型的經濟發展之路。

推動我省經濟布局不斷優化

(二〇〇四年十二月二十四日)

統籌區域發展的一個重要方面,是推進區域經濟的優化布局。近幾年來,省委、省政府為優化我省經濟布局,進一步明確了區域發展戰略,即增強杭甬溫三大中心城市的集聚效應和輻射功能,加快環杭州灣產業帶和溫 臺沿海產業帶的要素集聚,優化金衢麗地區生產力布局,加大山區和海洋綜合開發力度,并突出強調浙西南地區要重點發展生態農業、生態工業和生態旅游等特色產業,舟山等海島地區要重點發展海洋產業。

推進“山海協作工程”,必須著眼于全省經濟布局,服從于這一區域發展戰略,堅持有所為有所不為。要根據欠發達地區現有的基礎條件和發展要求,綜合運用“加減 乘除法”——加法,即加快經濟發展,擴大經濟總量;減法,即減少資源消耗、生態破壞和污染排放;乘法,即推動 技術進步和提高勞動力素質;除法,即促進人口向城市集 聚和對外轉移。統籌安排合作項目,重點向生態產業和 現代服務業傾斜,向城市和基礎設施建設領域傾斜,向科技、教育、文化、衛生等社會事業傾斜,向勞務有序對外流動項目傾斜,限制資源髙消耗、污染物高排放的工業企業向欠發達地區擴散,推動我省經濟布局的不斷優化。

物質文明與精神文明要協調發展

(二〇〇四年十二月二十七日)

樹立和落實科學發展觀,必須推動物質文明與精神文明協調發展。物質文明的發展會對精神文明的發展提出更高的要求,同時精神文明的發展又會成為物質文明建設的動力,尤其是經濟的多元化會帶來文化生活的多樣化,只有把精神文明建設好,才能滿足人民群眾多樣化 的精神文化生活需求。更進一步來說,要認清物質文明建設和精神文明建設的最終目的是什么,GDP、財政收人、居民收入等等是一些重要指標,但都不是最終目的,其最終目的就是要促進人的全面發展,包括改善人們的 物質生活、豐富人們的精神生活、提局人們的生活質量、提高人們的思想道德素質和科學文化素質等等。

虛功一定要實做

(二〇〇四年十二月三十日)

虛與實是相比較而言的。比較之下,在兩個文明建設中,物質文明建設實一點,精神文明建設虛一點;在提高人們素質的工作上,科學文化素質方面要實一點,思想道德素質方面要虛一點。實的比較好把握,虛的相對難 以把握。有些同志在工作中往往喜歡抓實的,不喜歡抓 虛的。虛與實的工作,好比人體的大腦和心臟,你說哪個重要,哪個不重要;哪個需要,哪個不需要?大腦和心臟 都重要、都需要,缺一不可。所以,干工作必須虛實結合,尤其是虛功一定要實做。精神文明建設特別是思想道德 建設一定要通過看得見、摸得著的方式,創造實實在在的載體,寓教于樂,入耳入腦,深人人心,潛移默化。道理要 說清楚講明白,但任何道理要深入人心,都不能光靠說 教,要有一個好的載體,通過積極探索和創造更多更加貼近實際、貼近群眾、貼近生活的有效載體,使精神文明建設活動開展得有聲有色、富有實效。

抓與不抓大不相同

(二〇〇五年一月四日)

針對當前社會轉型過程中一些問題和矛盾比較突出的現狀,我省廣泛開展以“加強思想道德建設、加強文化 陣地建設,整治文化市場、整治社會風氣”為主題的“雙建 設、雙整治”活動,取得了階段性的明顯成效。實踐證明這項活動深受基層歡迎,是推進城鄉精神文明建設的有 效工作載體。這也從一個側面告訴我們,任何工作抓與 不抓大不一樣。事物的發展都如逆水行舟,不去推它,它就會倒退;任何一項工作,都是機遇與挑戰并存,不抓機遇,抓不住機遇,剩下的就只有挑戰了;任何一個陣地,我們不去占領,敵對勢力、錯誤思潮和一些負面的東西就會乘虛而人。我們抓思想文化陣地建設就是一個雄辯的佐證,光是打擊,總有漏網的;只有讓正面的東西去占領了, 才能讓負面的東西失去生存的土壤。

壓力與動力是可以相互轉化的

(二〇〇五年一月五日)

對一些地方來說,開展“雙建設、雙整治”活動,也是一個壓力轉化為動力的過程。在壓力之下,可以把“壞 事”轉化為“好事”;沒有這個壓力,說不定“好事”就沒有這么好。

正如大家所說的千困難萬困難,真抓實干就不 難。”推而廣之,現在對照科學發展觀的要求,在宏觀調控之下,我們在一些方面面臨的壓力也很大。在這種情況下,如果滋生“驕”“嬌”兩氣,受不得一點壓力,一些老的辦法不能用,新的辦法不去想,那么發展也就難以為繼, 那面對的就是“山重水復疑無路”;如果把壓力轉化為動力,促進發展理念的轉變、增長方式的轉變、政府職能的轉變,那么發展就能走出一條新路,就能迎來“柳暗花明 又一村”。還有,現在基層干部的壓力比較大,這也要辯證地看,如果在壓力面前怨天尤人,自暴自棄,最終將一事無成;如果在壓力下奮發有為,做出成績,那就能得到組織的認可、群眾的擁護。

努力打造“品牌大省”

(二〇〇五年一月七日)

品牌是一個企業技術能力、管理水平和文化層次乃至整體素質的綜合體現。從一定意義上說,品牌就是效益,就是競爭力,就是附加值。關于品牌戰略的重要性,鄧小平同志早在一九九二年就講過我們應該有自己的拳頭產品,創造出自己的世界品牌,否則就要受人欺負 世界上許多知名企業也往往把品牌發展作為企業開拓市 場的優先戰略。這些年來,我們在創品牌方面巳經取得了很大的成績,目前全省有四十五個中國馳名商標,列全國第一十三個中國名牌產品,列全國第二。我們要堅 定不移地走品牌發展之路,引導企業確立品牌意識,培育 品牌、提升品牌、經營品牌、延伸品牌,做到無牌貼牌變有牌,有牌變名牌,培育更多的中國馳名商標和名牌產品,努力創造若干世界名牌,努力打造“品牌大省”。

務必執政為民重“三農”

(二〇〇五年一月十日)立黨為公、執政為民是黨的根本宗旨,農民占人口的絕大多數是中國的基本國情,工農聯盟是黨執政的政治基礎,農業是安天下、穩民心的戰略產業,“三農”問題始終與我們黨和國家的事業休戚相關。

目前,我國人均生產總值已超過一千美元,我省已接近三千美元,工業化、城市化呈進一步加速的趨勢,這既是一個有利于“三農”問題根本解決的戰略機遇期,也是一個容易忽視“三農”利益、導致各種矛盾凸顯的社會敏感期。在這一特殊時期,是否高度重視“三農”問題,能否有效解決“三農”問題,顯得尤為重要。黨中央審時度勢, 明確提出“兩個趨向”的重要論斷,告誡我們在新的發展階段必須把解決好“三農”問題放到全黨工作重中之重的位置,把提高解決“三農”問題的能力作為加強黨的執政能力建設的一項重要內容。我們強調務必執政為民重“三農”,就是要牢固確立“三農”問題是中國根本問題的思想,始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,在任何時候都不動搖;就是要從執政興國的戰略高度,充分發揮農民群眾在“三農”發展中的主體作用和黨 委、政府的主導作用,不斷增強解決“三農”問題的本領; 就是要堅持黨政主要領導親自抓“三農”工作,自覺地把“重中之重”的要求落實到領導決策、戰略規劃、財政投 人、工作部署和政績考核上來,形成全社會支持農業、關爰農民、服務農村的強大合力和良好氛圍。

務必以人為本謀“三農”

(二〇〇五年一月十一日)

科學發展觀的核心是確立以人為本的理念和統籌兼顧的思想,按照“五個統籌”的要求,正確處理加快發展與改善民生的關系,確葆經濟社會的全面協調可持續發展。只有用科學發展觀統一我們的思想和行動,把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展全局和“三農”工作的具體實 踐中去,才能確保“三農”問題的根本解決。

要全面理解以人為本謀“三農”的深刻含義,在宏觀調控中著力增強農業基礎地位,千方百計提高農業綜合 生產能力,促進農業增效、農民增收、農村發展,使農業成為能使農民致富的產業,使農民不但成為農業和農村現 代化的主力軍,而且成為工業化、城市化的積極參與者和 成果享受者,使農村成為能使農民安居樂業的新社區。 我們強調務必以人為本謀“三農”,就是要以科學發展觀統領“三農”工作,把我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾的工作路線貫穿于“三農”工作的各個方面;就是要明確 “三農”問題的核心是農民問題,農民問題的核心是增進利益和保障權益問題,就是要把切實提高農民素質、實現 人的全面發展,作為“三農”工作的根本出發點和落腳點,實現好、維護好、發展好農民的物質利益和民主權利,不斷增強農民群眾的自我發展能力。

務必統籌城鄉興“三農”

(二〇〇五年一月十二日)

農業與二、三產業、城市與農村存在著非常緊密的依存關系。工農關系、城鄉關系始終是現代化建設進程中必須處理好而又容易出偏差的一個具有全局意義的問題。正確處理城鄉關系、工農關系,實現一、二、三產業協調發展和城鄉共同進步,是構建現代和諧社會的重要基礎,是現代化進程中最重要、最棘手的一大難題,也是關 系“三農”發展能否取得成效的重大問題。

工業化、城市化、市場化,是推動“三農”發展和現代化建設的強大動力,農業勞動生產率和綜合生產能力的不斷提高,是工業化、城市化水平不斷提升的必要條件。只有農村人口和農村勞動力不斷有序轉人城市與二、三產業,工業和城市的發展才會有持續的動力,才會充滿生 機活力。把握好“兩個趨向”重要論斷,務必正確處理“三 化”與“三農”的關系,制定落實發展“三化”促“三農”的政 策舉措。我們強調務必統籌城鄉興“三農”,就是要站在 經濟社會發展全局的高度,確立以統籌城鄉發展的方略解決“三農”問題的新思路,實行工業反哺農業、城市支持農村的方針;就是要把農業的發展放到整個國民經濟發展中統籌考慮,把農村的繁榮進步放到整個社會進步中 統籌規劃,把農民的增收放到國民收人分配的總格局中統籌安排;就是要把農村和城市作為一個有機統一的整體統籌協調,充分發揮城市對農村的帶動作用和農村對城市的促進作用,形成以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展的體制和機制。

務必改革開放促“三農”

(二〇〇五年一月十三日)

改革開放是強國之路,是社會主義現代化建設的根本動力,也是推動農村經濟社會發展的不竭動力。從家庭聯產承包責任制開始的農村改革,極大地解放和發展了農村生產力,激發了廣大農民群眾的積極性,也推動了整個經濟體制改革。隨著市場經濟的深人發展,宏觀體 制改革仍然滯后于微觀體制改革,城鄉改革不配套等問題日漸突出,城鄉分割的二元結構和制度安排,嚴重制約著城鄉一體化的推進,越來越成為影響“三農”發展的障礙,改革又到了一個新的攻堅階段。當前,我省已進入工業化和城市化加速的新階段,這也是以工促農、以城帶鄉 的新階段。在這一新階段,通過深化改革,著力破除城鄉 體制障礙,妥善解決各類社會矛盾的任務十分緊迫。要真正破除城鄉壁壘,解決城鄉矛盾,給農民以公平的國民 待遇、完整的財產權利和平等的發展機會,為縮小城鄉差 距開辟道路,還有大量艱巨的工作要做。必須積極探素,切實提高改革開放促“三農”的自覺性,充分尊重群眾的首創精神,以農業是否發達、農民是否滿意、城鄉差距是 否縮小為檢驗標準,努力以改革開放促進“三農”工作,把 城鄉一體化建設提高到一個新水平。我們強調務必改革 開放促“三農”,就是要以與時俱進的精神狀態和強烈的政治責任感深入推進改革開放,不斷為“三農”發展添活力、強動力、增后勁;就是要致力于推進城鄉配套的各項改革,革除一切影響“三農”發展的體制弊端,建立有利于 消除城鄉二元結構’的機制和體制;就是要以開放促發展,大力實施“走出去”“引進來”的戰略,不斷拓展“三農”發 展新空間。

務必求真務實抓“三農”

(二〇〇五年一月十四日)

求真務實,是馬克思主義者必須一以貫之的科學精神和工作作風。弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,總的就是要我們去求社會主義現代化建設客觀規律之真,務謀最廣大人民根本利益之實。搞好新時期新階段 的“三農”工作,更需要我們保持和發揚求真務實的精神。

要求真,是因為“三農”問題具有很強的綜合性、復雜性、動態性,受到多種因素的影響,既有計劃經濟時代遺留的問題,也有市場化、工業化、城市化進程中新出現的問題;既有“三農”自身存在的問題,也有城鄉二元結構制約的問題。所以,必須從歷史的、全局的和理論與實踐相結合的高度,把握“三農”工作的規律性,使其更好地體現時代性,富于創造性。要務實,是因為“三農”問題直接面對廣大農民群眾,涉及億萬農民的根本利益,我們所有的政策舉措只有 落到實處,廣大農民群眾才能真正得到實惠。

我們強調務必求真務實抓“三農”,就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,把握新時期新階 段“三農”工作的客觀規律,積極探索解決“三農”問題的 新途徑;就是要堅持講實話、出實招、辦實事,把推進“三農”工作的各項政策舉措真正落到實處;就是要牢固樹立正確的政績觀,切實轉變工作作風,真心實意地為農民群眾謀利益,善于帶領農民群眾共創美好生活。

“潛績”與“顯績”

(二〇〇五年一月十七日)

農業是弱質產業,農村工作是基礎性的工作,“三農”工作的內在特點和規律,決定了這方面工作更多的是做鋪墊的長期性工作,不可能立竿、見影、馬上見效。這就有一個如何認識“潛績”與“顯繢”,創造政績的問題。“潛”與“顯”是對立統一的一對矛盾。“潛”是“顯”的基礎,“顯”是“潛”的結果,后人的工作總是建立在前人基礎之上的,如果大家都不去做鋪路石,甘于默默無聞地奉獻, “顯繢”就無從談起,就成了無本之木、無源之水,即使有“顯績”,充其量也只是急功近利的“形象工程”。河南林縣的紅旗渠,是幾代干部群眾艱苦奮斗的結果;福建東山縣的縣委書記谷文昌之所以一直受到廣大干部群眾的敬仰,是因為他在任時不追求轟轟烈烈的“顯績”,而是默默無聞地奉獻,帶領當地干部群眾通過十幾年的努力,在沿海建成了一道惠及子孫后代的防護林,在老百姓心中樹起了一座不朽的豐碑^這種“潛績”,是最大的“顯績”。 我們常講的金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如老百姓的夸獎,說的就是這個道理。所以,“三農”工作要 有作為,一定要樹立正確的政繢觀,多做埋頭苦干的實 事,不求急功近利的“顯績”,創造澤被后人的“潛績”。

大力發展高效生態農業

(二〇〇五年一月十七日)

加快建設現代農業,轉變農業增長方式,全面提高農業綜合生產能力,是當前十分重要而緊迫的任務。

從我省農業資源緊缺和發揮比較優勢的實際出發,提髙農業綜合生產能力、建設現代農業的主攻方向是:以綠色消費需求為導向,以農業工業化和經濟生態化理念 為指導,以提高農業市場競爭力和可持續發展能力為核心,深人推進農業結構的戰略性調整,大力發展高效生態農業。高效生態農業是對效益農業的進一步提升,是增加農民收入的重要途徑,也是充分發揮我省比較優勢,加快農業現代化建設的必然要求。高效生態農業是集約化經營與生態化生產有機耦合的現代農業。它以綠色消費需求為導向,以提高農業市場競爭力和可持續發展能力為核心,兼有高投人、高產出、高效益與可持續發展的雙重特征,它既區別于高投人、高產出、高勞動生產率的石油農業,也區 別于偏重維護自然生態平衡和放棄高投人、高產出目標的 自然生態農業,符合浙江資源稟賦實際,也符合現代農業的發展趨勢。所謂高效,就是要體現發展農業能夠使農民致富的要求;所謂生態,就是要體現農業既能提供綠色安全農 產品又可持續發展的要求。

工作傾斜基層

(二〇〇五年一月二十七日)

基層處于承上啟下的節點、各種矛盾的焦點和工作落實的重點。基層工作在客觀上就有比較大的難度,最需要上級的支持和幫助。為此,一要把基層干部隊伍選拔好、培養好、建設好,讓基層干部更好地做工作。這方面,各級黨委、政府要研究一些具體的措施,有一些現在就能做,有一些要作出規劃逐步去做。首先,要在基層干部的培訓、培養上加大力度,各級干部的培訓、培養要向基層傾斜,在提拔干部時要重視干部的基層經歷和經驗。其次,要加大機關與基層干部交流的力度,促進機關和基層的相互體會苦衷,相互理解支持。另外,要在體制上做一些改革,從各地實際出發,因地制宜地做大做強鄉鎮, 這不僅可以解決基層體制問題,也有利于城鎮化。把“肌體”做大了,內部的機制運作才能活起來。二要促進上級 的工作向基層傾斜,讓上級拿出一部分力量分擔基層的工作。當然,這不是說要讓上級直接去做基層該做的工作,越俎代庖、包辦代替,該基層做的工作,基層還是要挑 起擔子。上級該做的是進一步加強指導幫助,賦予相應權力,既給基層下達“過河”的任務,又切實指導幫助其解 決“橋”和“船”的問題,并盡可能地在人力、物力、財力上 向基層作適當傾斜,為基層開展工作創造必要的條件。

執政重在基層

(二〇〇五年一月三十一日)

我們共產黨可以說是全世界最重視基層的黨。當年,毛澤東同志領導秋收起義,在三灣進行部隊改編時,首創“支部建在連上”。從那時起,我們黨不僅確立了黨指揮槍的重要原則,也確立了基層組織建設的組織制度。

基層就是基礎。基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎的正是依靠廣泛的基層組織,使黨有了堅實的基礎,形成一個團結統一的整體;也正是依靠黨的基層組織,使黨能夠深深地扎根于人民群眾之中,順利地實現黨 的領導。黨的基層組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶,是 包括村委會在內的各類社會基層組織的政治核心。基層干部是黨和國家干部隊伍的基礎。廣大基層干部是做好基層工作的骨干力量。黨和國家的各項方針政策和工作部署,省委提出的“八八戰略”和“平安浙江”,最終要靠廣大基層干部團結帶領群眾去貫徹和實施,人民群眾的經 濟、政治、文化利益也要靠廣大基層干部組織引導群眾去 實現。基層干部離群眾最近,群眾看我們黨,首先就看基 層干部。基層是加強黨的執政能力建設的基礎。基礎不牢,地動山搖。提高黨的執政能力,關鍵在于提高包括基層干部在內的各級干部的能力,廣大基層干部的工作能力如何,對加強黨的執政能力建設具有基礎性作用。

更多地關愛基層

(二〇〇五年二月二日)

當前,由于我們的經濟還處于發展之中,體制還處于改革之中,社會還處于轉型之中,因而在基層基礎建設和基層干部隊伍建設上還存在許多矛盾、困難和問題對這些矛盾、困難和問題,大家都要清醒地看到。一方面,基層干部要面對現實,不能滋長“驕”“嬌”兩氣。要承受 得住壓力,看到壓力可以轉化為動力,如果在壓力面前怨 天尤人,自暴自棄,最終將一事無成;如果在壓力之下奮 發有為,做出成績,那就能得到組織的認可、群眾的擁護。另一方面,各級黨委、政府都要關心支持和指導幫助基層干部.對基層干部工作中、生活上出現的困難,要設身處地地加以理解,滿腔熱情地給予支持,扎實有效地進行幫助,特別要敢于為基層干部擔責任,關注基層干部的身心 健康。關心基層干部,最關鍵的不是給基層多少錢、多少人,最關鍵的是支持基層干部化解矛盾、解決問題,幫助基層干部分擔責任、共渡難關。做好基層工作,上級的支 持幫助是一個方面;另一個方面,基層干部要不斷增強提 高自身綜合素質的緊迫感,不斷增強自己的使命感和責任感,按照胡錦濤總書記提出的“加強學習、增強本領、轉變作風、廉潔自律”的要求,進一步轉變職能、轉變作風、 轉變方法,努力做群眾信賴的貼心人、帶頭人。

用思想武器管好自己

(二〇〇五年二月四日)

批評與自我批評是黨內思想斗爭的銳利武器,也是領導干部管好自己的有效方法。現在,黨內批評總是要 在一定的場合內進行,而“吾日三省吾身”,自我批評則與我們個人如影隨形,是最及時、最管用的思想武器。我們 常講,領導干部要自重、自省、自警、自勵,這“四自”要求,就是對自我批評的要求D尤其是省級領導干部受黨教育 多年,在黨性修養上更應有“響鼓不用重錘敲”的自覺性。要經常警示自己,不斷反省自己,嚴格要求自己,自覺地 把自己置于黨組織和群眾的監督之下,及時檢查自己有什么不足和缺點,時刻不忘省級領導干部是黨和政府形象的“化身”,是群眾認識和評價我們黨的“窗口”,也是其他黨員和干部心目中的“標桿”,必須管好自己,同時管好親屬和身邊的工作人員。

要用人格魅力管好自己

(二〇〇五年二月七日)

人格魅力是領導干部人品、氣質、能力的綜合反映,也是黨的干部所應具備的公正無私、以身作則、言行一致 優良品質的外在表現。廣大干部群眾的眼睛是雪亮的,他們不但要看我們是怎么說的,更要看我們是怎么做的。“其身正,不令而從;其身不正,雖令不從”,講的就是這個道理。有的領導干部之所以在廣大干部群眾中威信高、 影響力大,其中一個重要方面就是自身模范作用好、人格 魅力強。否則,“臺上他說,臺下說他”,說話辦事怎么會有影響力和號召力?尤其是我們省級領導干部,眾目睽 睽,大家關注,更應注重身體力行,以自身的人格魅力,給人們以思想上的正確引導和行為上的良好示范,在領導工作中靠前指揮,在錢物使用上嚴守規萣,在用權用人上 堅持原則,在處理問題上公道公正,在解難幫困上盡心盡 力,在工作作風上求真務實,在生活待遇上不搞特殊化,在團結共事上胸懷坦蕩,努力展示自身過硬、組織信賴、下級欽佩、群眾擁護的良好形象。

領導干部必須做到“守土有責”

(二〇〇五年二月十六日)

何其為領導干部?說得直白一點,組織上讓我們當領導干部,就是派我們在這里站崗放哨,這叫守土有責。古時候劉邦的《大風歌》說大風起兮云飛揚,威加海內兮歸故鄉,安得猛士兮守四方!”意思就是說要有一批人來守土,負責站崗放哨。當年,明成祖遷都到北京,雖然有其他因素,但對外冠冕堂皇的說法,就是“天子守國 門”。“天子守國門”,意思就是皇帝不能坐在中間享福,要守國門,這是天經地義的事情。清代守錢塘大堤的塘官,當時是四品官,與知府享受一樣的待遇,待遇很高;但是有一條,就是不能決堤,如果決了堤,不等皇帝來找他算賬,他就跳塘自盡了。當年的封建官吏尚且如此,現在我們作為共產黨的領導干部,更應有強烈的責任感,明白責任,敢于負責,保一方平安,強一方經濟,富一方百姓,真正做到守土有責。

發展不能走老路

(二〇〇五年二月十八日)

科學發展觀是指導發展的根本指南。科學發展觀不是不要發展,我們黨改革開放以來提出的“發展是硬道理”、“發展是黨執政興國的第一要務”等重要論斷,都是 科學發展觀的本義所在。科學發展觀首先還是要發展, 其關鍵在于發展不能再走老路。發展不能脫離“人”這個根本,必須是以人為本的全面發展,這是發展的終極目標。發展要城鄉協調、地區協調。發展不能斷送了子孫的后路。粗放型增長的路子,“好日子先過”,資源環境將難以支撐。因此,發展必須是可持續的。這些道理一經揭示出來,看似淺顯易明;但不揭示出來,可能在實踐中就忽略了;一旦忽略,就出現許多問題,有些問題積重難 返,就非下“虎狼之藥”不可,這就需要宏觀調控了。宏觀調控是市場經濟條件下的一個常態,去年以來“有保有 壓”的政策是宏觀調控,前些年以積極的財政政策來刺激投資和消費也是宏觀調控,今后的發展同樣離不開宏觀調控。

積小勝為大勝

(二〇〇五年二月二十一日)

科學發展觀是指導發展實踐的重大理論創新。“八八戰略”和“平安浙江”在實質上就是要追求全面協調可持續的發展。這是我省立足于過去的基礎、立足于發揮既有優勢和發掘潛在優勢而作出的重大戰略決策。我們浙江貫徹落實科學發展觀,就是要把實施“八八戰略”和 建設“平安浙江”抓緊抓深抓實,每年抓幾個重點,完成幾項任務,步步為營,年年有成,積小勝為大勝。經過一年多來的實踐,推進“八八戰略”和建設“平安浙江”已初見成效。二00四年我省抗缺電、抗干旱、抗臺風,奮力躍過了“萬億元”標桿,實現了具有標志性意義的突破,跨過 了邁向現代化的一個重要門檻。

建設資源節約型社會是一場社會革命

(二〇〇五年二月二十三日)

建設資源節約型社會是一場關系到人與自然和諧相處的社會革命。人類追求發展的需求和地球資源的有限供給是一對永恒的矛盾。古人“天育物有時,地生財有限,而人之欲無極”的說法,從某種意義上反映了這一對矛盾。人類社會在生產力落后、物質生活貧困的時期,由于對生態系統沒有大的破壞,人類社會延續了幾千年。 而從工業文明開始到現在僅三百多年,人類社會巨大的生產力創造了少數發達國家的西方式現代化,但已威脅到人類的生存和地球生物的延續。西方工業文明是建立在少數人富裕、多數人貧窮的基礎上的;當大多數人都要 像少數富裕人那樣生活,人類文明就將崩潰。當今世界 都在追求的西方式現代化是不能實現的,它是人類的一個陷阱。所以,必須在科學發展觀指導下,探索一條可持 續發展的現代化道路。這對于既是資源小省、又是經濟大省的浙江來說,建設資源節約型社會顯得更為迫切,這也是我們建設生態省的本義所在。

平安和諧是落實科學發展觀題中之義

(二〇〇五年二月二十五日)

人人平安,社會和諧,是科學發展觀的題中應有之義,是全面建設小康社會的重要目標。從文化淵源看,崇尚和諧,企盼穩定,追求政通人和、安居樂業的平安社會、和諧社會,這是中華文化的重要組成部分。中國古人就 說和為貴”,“和而不同”,“有容乃大”。從這些年來的 實踐看,穩定壓倒一切,沒有穩定的環境,什么事都干不成,改革與發展都會成為一句空話,已經取得的成果也會失掉。國際經驗也表明,在人均GDP處于一千美元到三千美元這一階段,既是加快發展的黃金時期,也是各類矛盾的凸顯時期。當前我們發展中確實存在一些不和諧的問題。所以,省委在深入調查研究基礎上,作出了建設 “平安浙江”、促進社會和諧穩定的重大決策部署。我們提出的“平安”,不是僅指社會治安或安全生產的狹義的“平安”,而是涵蓋了經濟、政治、文化和社會各方面寬領 域、大范圍、多層面的廣義“平安”。這完全符合科學發展觀的執政理念,完全符合構建和諧社會的本質要求,也完全符合廣大人民群眾的迫切需要。

將服務業培育壯大為“主動力產業”

(二〇〇五年三月十日)

加快發展服務業,是順應經濟發展規律、推進增長轉型的客觀要求。必須遵循經濟規律,將服務業逐步培育壯大成為推動經濟發展的“主動力產業”。

近年來,我省的服務業發展呈現出良好的態勢,但我省服務業的發展仍相對滯后,服務業增加值比重仍然偏低,服務業內部結構不夠合理。推動服務業發展,必須用現代信息技術和現代流通經營方式改造服務業,推動服務業現代化&要把服務業發展與先進制造業基地建設結 合起來,推動物流、金融、中介、軟件和信息等與生產密切 相關的現代服務業發展,更好地為先進制造業基地建設服務。發達的服務業是制造業提升的助推器,一流的制造業需要一流的服務業支撐。發達的運輸、物流、商貿業,有利于生產要素和產品大進大出,實現工貿聯動;完善的資本市場與金融服務,有利于制造業產業資本與商 業資本、金融資本之間有機互動;教育、科研和培訓服務業的發展,有利于制造業獲得高素質勞動者,加強技術創新。要把服務業發展與專業市場提升結合起來,推動專業市場經營業態創新,積極發展電子商務和網上虛擬市場,借鑒現代流通經營方式改造商品市場和專業街區,完善市場服務功能。要把服務業發展與城鄉統籌結合起來,推動城市服務業向農村輻射,推進農村服務業網絡化。要把服務業發展與擴大消費結合起來,大力發展商貿、旅游、文化、體育、保健、商住等服務業,提高人民的生活質量和水平。

突出選商引資

(二〇〇五年三月十六日)

改進招商引資的方式,在繼續重視“以民引外”、“以外引外”和“東引臺資”的同時,著重引進世界五百強等大企業和高技術產業項目來我省投資落戶,積極穩妥推進銀行、保險、旅游、教育、衛生等服務領域的對外開放。也就是說,要突出選商引資,大力提高利用外資的質量和水平。在引進來的同時,積極實施走出去戰略,以境外資源 開發和跨國并購為重點,開展多種形式的境外投資,在國 外建立研發中心、營銷網絡、生產加工和資源基地,提高我省企業的國際化經營水平。我省是資源小省,利用兩個市場、兩種資源,在境外建立能源原材料基地,是長遠的戰略選擇,符合國家戰略安全的需要。我省從國外進口礦產資源已經有了良好開端,要進一步謀劃,捷足先登。

宜輕則輕,宜重則重

(二〇〇五年三月十八日)

浙江的產業結構總體上是以“輕”為主,這是我省的優勢,不能丟,而且按照我省的經濟結構和環境承載力來看,要想太“重”也不可能。我省沿海港口資源優勢十分明顯,有條件發展精深加工型、臨港型重化工業。在制造業發展中,要揚長避短,宜輕則輕,宜重則重,積極在優化產業結枸、延長產業鏈、做大做強做優產業方面下工夫。認真落實 環杭州灣、溫臺沿海和金衢麗地區三大產業帶規劃,確定和 實施一批重大項目,培育和發展一批重點企業、重點產品,力爭在一些重要領域和關鍵環節取得新的突破。我省工業以傳統加工制造業為主,改造和提升傳統產業的任務十分繁重。我們要抓住科技創新和實施品牌戰略兩個重點,全面提升產業層次,提高企業素質,增加產品的附加值,增強區域特色經濟的競爭優勢。制造業是科技創新的主要領 域,也是科技轉化為生產力的載體。只有不斷加強科技創新,并且把最新技術積極運用到制造業中去,與產品的更新 換代緊密地結合起來,才能進一步發揮科技創新的核心作用,提高產業的國際競爭力。

跳出浙江發展浙江

(二〇〇五年三月二十一日)

“跳出浙江發展浙江”,是浙江經濟發展的必然要求,也是浙江在高起點上實現更大發展的戰略選擇。從國際經驗看,跨區域投資在人均GDP 二千五百美元左右時進人加速階段,我省近年來企業和個人走出去投資創業 總體上是符合規律的。從我省發展情況看,要緩解要素制約,推動產業升級,必須鼓勵和支持部分勞動密集型、資源消耗型等產業和企業有序地走出去,騰出發展空間。從企業自身看,也需要在跨區域的要素整合中獲取新優勢,實現新擴張。近年來,我省巳經有一大批企業到全國各地進行投資、開發和資本運作。截至二00三年底,浙江在其他省區市的務工經商人員達四百萬左右,企業約九萬家,投資累計約五千三百二十億元,其中從浙江輸出資金約八百億元,二〇〇三年營業收人超過一萬億元。從投資領域看,主要集中在第三產業,占投資總額的百分之七十五以上。從資金來源看,百分之五十至百分之七十是浙江人多年在外經營的積累,從浙江輸出 的大約占百分之十五至百分之二十五,當地融資約占百分之十至百分之十五,當地人投入約占百分之五至百分之十。從經濟關聯度看,在外企業與浙江經濟具有 很強的相關性,經營的產品百分之七十以上產自浙江,約占省內相關產業產出的百分之三十。我們要以戰略的思 維、開闊的視野、務實的態度,鼓勵浙江人走出去投資創業,同時積極創造良好的發展環境,吸引國內外企業來浙 投資,吸引在外企業回來投資。

重視進口的作用

(二〇〇五年三月二十三日)

長期以來,受凱恩斯經濟學理論的影響,我們一直將投資、消費和出口看成是拉動經濟增長的“三駕馬車”,而將進口看成是國民經濟的“漏出' 但實踐證明,進口對增加要素供給、推動技術進步、改善人民生活具有不可替代的作用。多年來,我省“出多進少”,貿易順差大,這一方面是我省對全國的貢獻,另一方面也反映了我省沒有 充分利用國外資源和要素。要充分發揮進口在補充資源供給不足、推動技術進步和產業升級等方面的作用,利用我省外匯儲備充裕的條件,抓住明年我國降低進口關稅 的有利時機,大力組織急需的能源、原材料和關鍵設備進口。有關部門要加強對重點商品進口的組織協調,探索聯合采購等辦法,降低進口成本。

增強走在前列的意識

(二〇〇五年三月二十三日)

增強前列意識是推進黨的先進性建設的要求。黨的先進性集中體現于走在時代前列,走在群眾前列。貫徹胡錦濤總書記提出的走在前列的要求,首先要有爭先精神,始終保持昂揚向上、開拓進取的精神狀態,努力在更高起點上實現更快更好的發展。其次要創一流業績,不 僅要使浙江經濟社會發展的主要指標保持全國領先位置,而且要在實踐中善于創造性地開展工作,積極為全國提供有益的探索和經驗。同時還要有世界眼光,瞄準國 際先進水平,用國際先進標準來衡量和要求自己,發展和壯大自己。

先進性教育重在“強身健體”

(二〇〇五年三月二十五日)

在這次保持共產黨員先進性教育活動中,要切實防止和克服兩種傾向:一種是“無用論”,認為這些年黨內教育沒少搞,但一些問題仍然存在,這次教育也起不了很大的作用;一種是“速勝論”,期望通過這次集中教育,“畢其 功于一役”,解決所有存在的問題。

保持黨的先進性要把抓經常性教育和開展適當的集中教育有機結合起來。這就如同為了保持人的身體健康要抓保健一樣,既要經常檢查身體及時發現病癥,又要針對病癥進行及時治療。人生活在現實中,難免受到各種病菌的侵蝕,所以要經常檢查身體,及時發現和排除病害。對有些重大疾患,還必須下猛藥集中治療。保持黨的先進性也要與時俱進,常學常新。因為黨的先進性是歷史的、具體的;先進性建設既有緊迫性,又具長期性。過去先進不等于現在先進,現在先進也不等于將來先進。無論是開展經常性還是集中性的黨內教育,目的都是一 個,就是為了“強身健體”,解決問題,有效清除我們思想 上的“病菌”和工作中的“疾患”。

“無用論”采取無所作為的消極態度,放棄積極有效的檢查和對癥治療;“速勝論”采取一勞永逸的極端態度,期望通過一次診療或一劑猛藥就包治百病,根絕病灶。這兩種傾向都違背了唯物辯證法,都可能導致“走過場”的結果,是于事無補的。正確的態度應該是:積極而主動 地投身于這次集中教育活動,切實把自己擺進去,查思 想、找差距、挖根源,努力在“強身健體”上下工夫,在解決 問題上花力氣,使人民群眾真正看到實實在在的成效。

牢記科學發展的使命

(二〇〇五年三月三十日)

要落實胡錦濤總書記提出的努力在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的進程中繼續走在前列的要求,首先必須在樹立和落實科學發展觀方面走在前列。要堅持把科學發展觀作為指導發展的根本指南,把繼續加強和改善宏觀調控作為落實科學發展觀的具體體現, 把深人實施“八八戰略”作為浙江落實科學發展觀的生動實踐,切實增強用科學發展觀指導和推進發展的緊迫感、責任感和使命感。浙江人均生產總值已接近全面建設小康社會的目標,但實現全面建設小康社會光有幾個大的指標是不夠的,應當從經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更 加殷實等六個方面來全面理解,全面推進,促進各方面工作走在前列。

樹立和諧社會的理念

(二〇〇五年四月四日)

構建社會主義和諧社會,是黨中央從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發,在實踐中推進理論創新取得的一個重大成果。要按照“民主法治、 公平正義、誠信友爰、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的要求,把和諧社會的理念統一到社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設之中。把激發全社會創造活力和實現各方面利益有機結合起來,妥善處理公平與效 率的關系,通過市場來更好地配置資源、激發效率,通過政 府來更多地協調利益、關注公平。把加強民主法制建設和 加強思想道德建設有機結合起來,切實發展社會主義民主,擴大公民理性合法有序的政治參與。把加強政府管理與推動社會自治有機結合起來,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。

弘揚求真務實的精神

(二〇〇五年四月六日)

求真斧實,是加強黨的先進性建設的一個重要方面,是貫徹落實各項舉措、推進各項事業發展的重要保證。胡錦濤總書記再三叮囑我們,要始終牢記“兩個務必”,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風。我們要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,努力在轉變作 風上下工夫,力求做到求客觀實際之真、務執政為民之實。省委一直強調的深化理論武裝求真諦、深入調查研 究重實際,狠抓工作落實動真格、加快浙江發展務實效,高度關注民生系真情、堅持為民謀利出實招,都體現了求真務實的要求,也是加強黨的先進性建設的題中之義。我們要謙虛謹慎地對待成繢,科學民主地進行決策,真抓實干地抓好落實,辦實事而不圖虛名,求實效而不做虛 功,使先進性教育活動取得實實在在的成效。

從“倒逼”走向主動

(二〇〇五年四月十五日)

兵法云置之死地而后生。”這話說得絕對了些。但世上有些事確實是“倒逼”出來的。譬如,浙江人多地少,自然資源匱乏,逼著眾多浙商走南闖北開辟新天地,逼著 眾多企業做好“無中生有”促發展的文章。二十多年改革開放的歷程,不僅“倒逼”出浙江的實力和活力,而且造就了一批創業型人才,這是浙江推進新發展的最大“資源”。

現在,國家實施宏觀調控政策和現實經濟活動中資源要素瓶頸制約形成了新的“倒逼”機制,實際上這也是調整經濟結構、轉變增長方式的一個契機。我省一些地 方以脫胎換骨的勇氣,從被“倒逼”轉向主動選擇,逼出了 “騰籠換鳥”、提升內涵的新思路,逼出了 “借地升天”、集 約利用的新辦法,逼出了節能環保、循環經濟的新轉折, 從而用“倒逼”之“苦”換來發展之“甜”,爭取實現“鳳凰涅槃、浴火重生”的新飛躍。這說明,面對“倒逼”的客觀現實,唯有變壓力為動力,深刻認識,盡早覺悟,抓緊行動,才能從“倒逼”走向主動,形成可持續的發展機制,真正把科學發展觀落到實處。

批評與自我批評要動真格

(二〇〇五年四月二十五日)

批評與自我批評是黨的優良傳統,也是最重要的作風之一。現在有一種傾向,好像枇評是不得了的事情,批評誰就得罪誰,出現批評的人不敢批評、被批評的人也不愿被批評等現象,有的與其說是批評與自我批評,還不如說是表揚與自我表揚。這是一種不好的風氣,甚至對黨組織的肌體健康是有危害的。目前,先進性教育活動已 進入分析評議階段。這一階段的一個重要環節,就是認真地而不是敷衍地開展批評與自我批評。

天下無盡善盡美之事,世上無十全十美之人。問題在于住往自病不知,識己更難。于是,工作中有不足,干事業有失誤,如果有人及時指出,自己及時覺察和改正, 于工作和事業有利,對自己成長和進步也有好處^這是多好的事!批評是為了團結,連批評都不敢開展了,.團結也是不牢固的。一團和氣、好好先生、你好我好大家好, 這不是團結,而是渙散,也是一種麻痹。應該說,同志間互相批評,是信任、是理解、是支持、是愛護。只考慮個人得失,不講真理,不講原則,對缺點和錯誤視而不見,甚至姑息縱容,任其發展,必然積小過為大失,從量變到質變。作為共產黨員,就應該相互坦誠地直言其過,就應該有聞 過則喜的胸懷和氣量。當然批評不是“大批判”,要以先進性教育活動為契機,注意在談心、評議中認真開展批評與自我批評,營造一種勇于批評、歡迎批評、接受批評的 良好氛圍,使之成為一種好的風氣和長效機制黨員領導干部在開展批評與自我批評時,要做好表率,起到示范 帶頭作用。

一個黨員就是“一面旗”

(二〇〇五年四月二十七日)

黨員要對黨忠誡,對組織負責,對社會負責,對群眾負責。黨員的身份決定著,一名黨員無論在什么地方、什么崗位,他的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,第一目標是為民謀利,辦任何事情都要想到黨,想到黨的事業和黨所代表的群眾利益,做任何工作都要想到是代表黨去開展工作,有任何成績都要想到是黨組織領導和培養的結果。作為一名黨員還應意識到,黨員的形象就反映了黨的形象,特別是基層群眾看我們黨,很大程度上就是通過身邊的黨員來看的。一個黨員就是群眾中的“一面旗”,千百萬共產黨員的先進形象就是我們黨的 光輝形象。從李大釗、方志敏等革命先驅和革命先烈到 社會主義建設和改革時期涌現出來的無數英雄模范人物,都堪稱廣大黨員和群眾心目中的“一面旗”。所以,我 們一定要見賢思齊,以實際行動樹立共產黨員的良好形象,做到平常時間能看得出來,關鍵時刻能沖得出來,危難時刻能豁得出來。

人生本平等,職業無貴賤

(二〇〇五年四月二十九日)

人生本平等,職業無貴賤。三百六十行,行行都是社會所需要的。不管他們從事的是體力勞動還是腦力勞動,是簡單勞動還是復雜勞動,只要有益于人民和社會,他們的勞動同樣是光榮的,同樣值得尊重^特別是農民工,既是經濟建設的重要力量,也是構建和諧社會的重要力量,不但可以贏得重視和尊重,而且同樣可以成為勞動者中的杰出代表和社會楷模。

過去我們在不同的歷史時期推出過各行各業、各種類型的先進典型,但在數量極其龐大的農民工群體中卻不曾推出過先進典型。李學生正是新時期農民工的好代表,他的事跡充分體現了中國農民的傳統美德,體現了廣大農民工的精神品質。應該說,農民工既是農民的一部 分,同時又加人到工人階級隊伍中來了,應當是新時期工 人階級的重要組成部分,他們一樣為經濟社會發展作出了重大貢獻。社會上有些人歧視、責難農民工,一些企業和部門侵害農民工的利益,是十分錯誤的,與構建和諧社會的要求是背道而馳的,我省作為經濟發達的開放地區,農民工群體人數龐大,應該在有關農民工的政策制定 上、對農民工的關心和管理上做一些積極的探索,絕不能 讓農民工流汗又流淚。要堅持管理與服務結合、教育與維權并重,積極探索流動人口管理的新途徑、新方式,推進社會化、市場化、信息化和人性化管理,特別要關心和重視農民工的生產和生活,切實維護廣大農民工的合法權益,給廣大農民工以真切的人文關懷,同時加強對農民 工的教育、引導和管理,更好地發揮流動人口的積極作用。

做人民群眾的貼心人

(二〇〇五年五月九日)

黨是最廣大人民根本利益的忠實代表,黨始終堅持立黨為公、執政為民,全心全意為人民服務,與人民群眾保持血肉聯系。一個黨員,如果與群眾的距離遠了,就與黨拉開了距離;心中沒有群眾,就不配再做共產黨員。“群眾利益無小事”,柴米油鹽等問題對群眾來說就是大 事。老百姓可能不關心GDP,但他們關心吃穿住行,關心就業怎么辦、小孩上學怎么辦、生病了怎么辦、老了怎么辦,等等。針對這些問題,我們必須切實把發展的理念轉 變到科學發展觀上來,轉變到以人為本上來。在這個過程中,共產黨員一定要服務群眾并教育群眾,努力做為人 民群眾服務的帶頭人,做人民群眾信賴、尊敬的貼心人。

發展循環經濟要出實招

(二〇〇五年五月十一日)

發展循環經濟是走新型工業化道路的重要載體,也是從根本上轉變經濟增長方式的必然要求。我省資源相對短缺,而發展需要的資源量又很大;環境承載容量相對較小,而龐大經濟總量所帶來的廢棄物又很多;經濟結構 的層次相對較低,而群眾對生活質量的要求又很高。這 些矛盾迫使我們必須在發展循環經濟上先行一步,努力在資源的高效利用和循環利用上出實招、見成效。要加大宣傳力度,在全社會樹立循環經濟的理念,轉變單純追求GDP的觀念。要加強政策引導,充分發揮稅收、金融、價格和財政等經濟政策的作用,探索建立鼓勵發展循環經濟的政績考核體系和相應的激勵導向及約束機制。要 完善法規體系,建立有利于促進資源多重利用和節能、節水、節地、節材的法律法規,逐步將發展循環經濟納人法制化軌道。要深人研究發展循環經濟的技術支撐和保障,開發生產清潔化、環境無害化、能耗節約化的科學技術,開展這方面的信息咨詢、技術推廣和培訓服務等。要抓試點示范和不同層面的有序推進,圍繞減量化、再利用、資源化的基本原則,積極倡導清潔生產和綠色消費,形成企業間生產代謝和共生關系的生態產業鏈,在典型示范中引導公眾參與建立循環型社會。

努力建設環境友好型社會

(二〇〇五年五月十六日)

改革開放以來我省經濟年均增長率高達百分之十三,但也付出了沉重的環境代價。現在,環境污染問題已不是局部的、暫時的問題。江南水鄉受到污染沒水喝,要從這里調水從那里買水。近岸海域海水受到污染,赤潮頻發。這就好比借錢來做生意,錢是賺來了,但也欠了環境很多的債,同時還要賠上高額的利息。欠債還錢,天經地義。生態 環境方面欠的債遲還不如早還,早還早主動,否則沒法向后人交代。為什么說要努力建設資源節約型、環境友好型社會?你善待環境,環境是友好的;你污染環境,環境總有一 天會翻臉,.會毫不留情地報復你。這是自然界的客觀規律,不以人的意志為轉移。因此,對于環境污染的治理,要不惜用真金白銀來還債.目前在全省上下全力實施的“811”環境污染整治行動,是生態省建設的重要內容,是一項針對現實的、刻不容緩的、極具意義的任務。這也是一場環境污染 整治的攻堅戰、持久戰。我們一定要打贏這場攻堅戰、持久戰。

化壓力為動力 (二〇〇五年五月三十日)

面對當前發展中遇到的一些困難和問題,各級干部不同程度地感到一些壓力,比如,轉變傳統思維定勢的壓力,落實領導責任制的壓力,基層工作難做的壓力,上級機關檢查和督導的壓力,甚至還有一些遭受非難和責怪的壓力。有壓力是事業心和責任感的體現。井無壓力不 出油,人無壓力輕飄飄,把壓力轉化為動力,可以促進工 作,提高質量。但壓力過大,超過承受程度,也會影響情緒,走向反面。領導工作的一項重要內容,就是發揮“調 壓器”的作用,適時給干部“增壓”和“減壓”,使其始終保持在一種“常壓”的工作狀態。“調壓”的目的就在于更好地調動和保護各方的積極性。氣可鼓而不可泄。各方尤其是基層干部的積極性,是推進發展的動力。無論在什 么情況下,我們都要加以珍惜,給予保護,這也是各級領導干部的重要職責。特別是對基層干部,要全面落實“三 真”要求,多給一些鼓勵,多予一些指導,多教一些方法,既要下達“過河”的任務,更要切實指導幫助其解決“橋” 和“船”的問題。全省上下齊心協力,就必定能做好我們的各項工作。

保持先進性就是走在前列

(二〇〇五年六月一日)

保持共產黨員先進性,關鍵是要干在實處,走在前列。先進性,其意義是“先”,要務是“進”。所謂“前列”, 即在行進過程中走在前,或次序排在前,或時間趕在前,或工作做在前,這是一個動態的過程。“前列”與“落伍”相對,有先就會有后。保持先進性,就要走在前列,否則,不進則退,難兔會掉下隊來。

黨員的先進性不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。入黨的時候先進,不意味著后來都先進。過去先進不意 味著今天先進,今天先進也不意味著永遠先進。先進之路、前列之途往往不是平坦大道,這就需要有進取之心、克難之志、開拓之力。飽食終日,無所用心不能走在前列;做一天和尚撞一天鐘,端一杯清茶看一天報紙也不能 走在前列;不敢闖、不敢試,墨守成規,拘謹守分,同樣不能走在前列。保持先進,走在前列,就必須學習在先、調查在先、研究在先、實踐在先,在實踐中努力掌握新知識,積累新經驗,增長新本領;必須胸有目標,腳踏實地,立足—自身,不甘現狀,追求更好,敢于突破;必須聞毀不戚,聞譽不欣,慎始如初,善作善成。保持先進性,就是要始終保持那么一股勁、那么一種精神,從我做起,從現在做起, 勇于走在時代前列。從我做起才服人,走在前列才光榮,只有這樣,我們才會得到大家的支持和擁護。

不畏艱難向前走

(二〇〇五年六月二十日)

浙商源起于浙江獨特的文化基因,源起于對傳統計劃經濟體制的突破,源起于浙江資源環境的約束。從這個意義上說,浙商也代表了浙江廣大干部群眾的創造精神、創新精神和開放精神。浙江之所以能夠由一個陸域資源小省發展成為經濟大省,正是由于以浙商為代表的 浙江人民走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦,正是由于歷屆黨委、政府尊重群眾的首創精神,大力支持,放手發展。浙商自草根中來,每一位浙商的成長都伴隨著克難攻堅的拼搏,每一位浙商都有一部艱苦的創業史。

進人新世紀新階段,隨著浙江經濟的不斷發展和規模的日益擴大,我們在發展中又遇到許多困難,既有“先 天的不足”,又有“成長的煩惱”,原有的一些優勢正在減弱,新的矛盾又在產生。浙江的發展正進入一個關鍵時期,在這個關鍵時期,結構需要優化,產業需要升級,企業需要擴張,要素需要保障,環境需要保護,市場需要更大 的空間,經濟增長方式需要從根本上轉變。面對產業升級的動力,企業發展的張力,要素制約和資源環境的壓力,我們必須尋找新的出路,拓展新的空間。浙江的資源 稟賦逼迫我們,浙商的走南闖北啟示我們:浙江要在新的起點上實現更快更好的發展,既需要“立足浙江發展浙 江”,又必須“跳出浙江發展浙江”。同時,妥善處理“走出 去”與“引進來”的關系,既為浙商走出去搭橋鋪路,做好引導,又為浙商的回歸搭建平臺,創造良好的投資環境、創業環境,使更多在外創業有成的浙商反哺家鄉,在更高的層次上實現更快更好的發展。前進的道路從來不是一 帆風順的,但是包括浙商在內的浙江人民從來不怕苦,從 來不畏難,這是我們不斷前進、走在前列的不竭動力。

善于同群眾說話

(二〇〇五年六月二十九日)

人民群眾是共產黨存在和發展的基礎、力量和智慧 的源泉。共產黨最基本的一條經驗是一刻也不能脫離人民群眾。現在基層出現的問題,很多是因為沒有重視群眾工作,沒有做好群眾工作,不會做群眾工作,甚至不去 做群眾工作。有少數干部不會同群眾說話,在群眾面前 處于失語狀態。其實,語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質。不會說話是表象,本質還是嚴重疏離群眾,或是目中無人,對群眾缺乏感情;或是身無才干,做工作 缺乏底蘊;或是手腳不凈、形象不好,在人前缺乏正氣。

因此,做群眾工作要將心比心,換取真心。群眾在黨員干部心里的分量有多重,黨員干部在群眾心里的分量就有多重。這說明,只有在平時多做過細的群眾工作,才能真正取得群眾的認同和信任。有了這個牢固的基礎,遇到問題和矛盾時才容易同群眾說上話、有溝通、好商 量、能協調堅持效率優先兼顧公平和諧社會應當是一個既能激發全社會的創造活力,又能維護公平正義的社會。促進公平和正義的基本前提 是正確處理公平與效率的關系。首先,堅持“效率優先、 兼顧公平”是一個長期的方針,公平要建立在效率的基礎上,效率也要以公平為前提才得以持續。當前,在促進效率和維護公平上出現的一些問題,并不是這個方針本身存在什么問題,而是沒有真正讓效率得到充分發揮,使公平得以兼顧。社會主義初級階段的公平只能是相對的, 不能離幵生產力水平開空頭支票、盲目吊高胃口。其次,效率和公平有分工的不同,實現的途徑也有所不同。初次分配應當注重效率,發揮市場這只“看不見的手”的作用;二次分配應當注重公平,發揮政府這只“看得見的手”的作用,再次,要真正解決社會公平問題,必須擴大中等收入者的比重,使社會收入結構由高收入者很少、低收人者很多的金字塔形,轉變為中等收入者為主體、高低收入 者占少數的橄欖形。浙江是一個充滿活力的地區,有著龐大的創業者群體,這為枸建一個中等收人階層為主體的社會結構提供了有利的條件。在這方面要加強引導,使人們在創業中各盡其能、各得其所,這也正是構建和諧社會的題中之義。在具體工作中,要按照逐步建立權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系的要求,堅持實施積極的就業政策,加快完善社會保障體系,合理調節收入分配關系,致力于解決關系群眾切身利益的突出問題,不斷維護和實現社會公平和正義。

堅持效率優先兼顧公平

(二〇〇五年七月一日)

和諧社會應當是一個既能激發全社會的創造活力,又能維護公平正義的社會。促進公平和正義的基本前提是正確處理公平與效率的關系。首先,堅持“效率優先、兼顧公平”是一個長期的方針,公平要建立在效率的基礎上,效率也要以公平為前提才得以持續。當前,在促進效率和維護公平上出現的一些問題,并不是這個方針本身存在什么問題,而是沒有真正讓效率得到充分發揮,使公平得以兼顧。社會主義初級階段的公平只能是相對的,不能離開生產力水平開空頭支票、盲目吊高胃口。其次,效率和公平有分工的不同,實現的途徑也有所不同。初次分配應當注重效率,發揮市場這只“看不見的手”的作用;二次分配應當注重公平,發揮政府這只“看得見的手”的作用。再次,要真正解決社會公平問題,必須擴大中等收入者的比重,使社會收入結構由高收入者很少、低收入者很多的金字塔形,轉變為中等收入者為主體、高低收入者占少數的橄欖形。浙江是一個充滿活力的地區,有著龐大的創業者群體,這為構建一個中等收入階層為主體的社會結構提供了有利的條件。在這方面要加強引導,使人們在創業中各盡其能、各得其所,這也正是構建和諧社會的題中之義。在具體工作中,要按照逐步建立權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系的要求,堅持實施積極的就業政策,加快完善社會保障體系,合理調節收入分配關系,致力于解決關系群眾切身利益的突出問題,不斷維護和實現社會公平和正義。

文化是靈魂

(二〇〇五年八月十二日)

文化的力量,或者我們稱之為構成綜合競爭力的文化軟實力,總是“潤物細無聲”地融人經濟力量、政治力量、社會力量之中,成為經濟發展的“助推器”、政治文明的“導航燈”、社會和諧的“黏合劑”。

一位哲學家曾做過這樣的比喻:政治是骨骼,經濟是血肉,文化是靈魂。這一比喻形象地說明了文化對人類社會發展所起的作用。從根本上說,文化是由經濟決定的,經濟力量為文化力量提供發揮效能的物質平臺。然而,任何經濟又離不開文化的支撐:文化賦予經濟發展以深厚的人文價值,使人的經濟活動與動物的謀生行為有質的區別;文化賦予經濟發展以極高的組織效能,促進社會主體間的相互溝通和社會凝聚力的形成;文化賦予經濟發展以更強的競爭力,先進文化與生產力巾的最活躍的人的因素一旦結合,勞動力素質會得到極大地提高,勞動對象的廣度和深度會得到極大的拓展,人類改造自然、取得財富的能力與數量會成幾何級數增加。文化力量對政治制度、政治體制的導向和引領作用十分明顯。一定社會的文化環境,對生活其中的人們產生著同化作用,進而化作維系社會、民族的生生不息的巨大力量。要化解人與自然、人與人、人與社會的各種矛盾,必須依靠文化的熏陶、教化、激勵作用,發揮先進文化的凝聚、潤滑、整合作用。

文化育和諧

(二〇〇五年八月十六日)

構建和諧社會,從以人為本的理念出發,關注人與自我、人與人、人與社會、人與自然之間的和諧,進一步明確經濟發展以社會發展為目的,社會發展以人的發展為歸宿,人的發展以精神文化為內核。

文化即“人化”,文化事業即養人心志、育人情操的事業。人,本質上就是文化的人,而不是“物化”的人;是能動的、全面的人,而不是僵化的、“單向度”的人。人類不僅追求物質條件、經濟指標,還要追求“幸福指數”;不僅追求自然生態的和諧,還要追求“精神生態”的和諧;不僅追求效率和公平,還要追求人際關系的和諧與精神生活的充實,追求生命的意義。我們的祖先曾創造了無與倫比的文化,而“和合”文化正是這其中的精髓之一。“和”指的是和諧、和平、中和等,“合”指的是匯合、融合、聯合等。這種“貴和尚中、善解能容,厚德載物、和而不同”的寬容品格,是我們民族所追求的一種文化理念。自然與社會的和諧,個體與群體之間的和諧,我們民族的理想正在于此,我們民族的凝聚力、創造力也正基于此。因此說,文化育和諧,文化建設是構建和諧社會的重要保證和必然要求。

文風體現作風

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(二〇〇五年八月十九日)

在一定意義上文風也體現作風,改進作風必須改進文風。現在存在一種很不好的文風,喜歡寫長文章,講長話,但是思想內涵卻匱乏得很,就像毛主席所批評的那樣,像“懶婆娘的裹腳”。要把那些又長又臭的懶婆娘的裹腳,扔到垃圾桶里去,其實訣竅很簡單,可用鄭板橋的對聯概括為“刪繁就簡三秋樹,領異標新二月花”。就是要開門見山,直截了當,講完即止,用盡可能少的篇幅,把問題說清、說深、說透,表達出豐富而深刻的思想內容。最要反對的是空話連篇、言之無物的八股文,那種“穿靴戴帽”、空泛議論、堆砌材料、空話連篇、套話成串、“大而全”、“小而全”等弊病,都要防止和克服。

當然,我們提倡短文、短話,并不是說凡是長文就一定不好。有些重要的內容,有些深刻的道理,該強調的還是要強調。總的原則是,當長則長,當短則短,倡導短風,狠剎長風。“鳧脛雖短,續之則憂;鶴脛雖長,斷之則悲。”為文也是這個道理。

理想責任價值也要重在實踐

(二〇〇五年八月二十二日)

共產黨員要保持先進性,必須堅定理想、強化責任、實現價值。理想責任價值不僅是一個認識問題,更是一個實踐問題。理想責任價值從來不是靠空談,而是來自于實踐,體現于實踐,實現于實踐。在先進性教育活動中,堅定理想、強化責任、實現價值,也要重在實踐。

堅定理想,就是共產黨員既要有共產主義的遠大目標,又要有為今天的事業而獻身的精神,做到在紛繁復雜的情況下,不迷失方向,不走錯路、彎路,貫徹好黨的路線、方針、政策,在深入實施“八八戰略”、全面建設“平安浙江”、切實增強執政本領的工作實踐中奮發有為。強化責任,就是要把黨員的責任義務明晰到具體工作崗位中,落實到出色做好本職工作上來,時刻把黨的歷史使命記在心上,把浙江改革、發展、穩定的任務記在心上,不負重托,真抓實干,立足崗位,建功立業。實現價值,就是共產黨員要以自己的先鋒模范作用,帶領人民群眾投入到改革、發展、穩定的實踐中去,在偉大實踐中實現個人價值與人民利益的統一。

綠水青山也是金山銀山

(二〇〇五年八月二十四日)

我們追求人與自然的和諧,經濟與社會的和諧,通俗地講,就是既要綠水青山,又要金山銀山。我省“七山一水兩分田”,許多地方“綠水逶迤去,青山相向開”,擁有良好的生態優勢。如果能夠把這些生態環境優勢轉化為生態農業、生態工業、生態旅游等生態經濟的優勢,那么綠水青山也就變成了金山銀山。綠水青山可帶來金山銀山,但金山銀山卻買不到綠水青山。綠水青山與金山銀山既會產生矛盾,又可辯證統一。在魚和熊掌不可兼得的情況下,我們必須懂得機會成本,善于選擇,學會揚棄,做到有所為、有所不為,堅定不移地落實科學發展觀,建設人與自然和諧相處的資源節約型、環境友好型社會。在選擇之中,找準方向,創造條件,讓綠水青山源源不斷地帶來金山銀山。

調查研究就像“十月懷胎”

(二〇〇五年八月二十六日)

陳云同志曾經說過:“領導機關制定政策,要用百分之九十以上的時間作調查研究工作,最后討論作決定用不到百分之十的時間就夠了。”又說:“片面性總是來自忙于決定政策而不研究實際情況。”為什么我們現在有些決策的針對性和可操作不強,說到底,根子還是在于調查研究少了一點,“情況不明決心大,心中無數點子多”。

正確的決策,絕對不是一個人或者一堆人,不作調查研究,坐在房子里苦思冥想就能產生的,它要在人民群眾改革發展的實踐中才能產生。我們擔負領導工作的干部,在對重大問題進行決策之前,一定要有眼睛向下的決心和甘當小學生的精神,邁開步子,走出院子,去車間碼頭,到田間地頭,進行實地調研,同真正明了實情的各方面人士溝通討論,通過“交換、比較、反復”,取得真實可信、扎實有效的調研成果,從而得到正確的結論。調查研究就像“十月懷胎”,決策就像“一朝分娩”。調查研究的過程就是科學決策的過程,千萬省略不得、馬虎不得。

大力弘揚抗臺救災精神

(二〇〇五年九月十五日)

今年人夏以來,一次又一次的臺風侵襲,使人們一次又一次地感受到,這既是一場人力不可抗拒的自然災害,更是一場弘揚“浙江精神”的偉大斗爭。全省廣大黨員干部和群眾在狂風暴雨、波瀾壯闊、生死考驗中鑄就了抗臺救災精神。這包括:以人為本、人民至上的宗旨觀念,尊重規律、求真務實的科學態度,萬眾一心、眾志成城的團結意識,相互協作、自立自救的自強信念,公而忘私、敢于犧牲的奉獻品格,百折不撓、堅韌不拔、連續作戰的拼搏精神,紀律嚴明、招之即來、來之能戰的優良作風,沖鋒在前、勇挑重擔、關鍵時刻站得出、危難之際豁得出的英雄氣概。這些精神,實實在在地體現了共產黨員的先進性,與時俱進地豐富了“浙江精神”,這是我們奪取抗臺救災全面勝利的法寶,也是我們做好各方面工作的強大動力。我們一定要大力弘揚抗臺救災精神,激勵災區干部群眾奮起抗災自救,激勵廣大黨員始終保持先進性,激勵全省人民為“干在實處、走在前列”作出新貢獻。

完善社會動員機制

(二OO五年九月十九日)

面對接二連三的臺風肆虐,我們始終堅持以人為本、人民至上的宗旨觀念,為了“不死人、少傷人”,各級領導干部到崗到位、靠前指揮,基層廣大黨員和干部勇挑重擔、動員群眾,成功實施百萬群眾大轉移,有效保障了人民生命安全,充分體現了社會主義制度的無比優越性。這期間,領導干部與基層干部密切聯系,黨員干部與廣大群眾連為一體,本地群眾與外來人員同受關注,黨委、政府與地方部隊協同作戰,群眾動員與資源動員配套進行,形成了有效防災減災避災的社會動員機制。

能否有效進行社會動員,是對執政能力的現實考驗。我們在防臺抗臺斗爭中演練出來、成熟起來并不斷完善的社會動員機制,不僅對防災避險至關重要,而且具有全局性的重大意義,對做好國防動員、處置公共危機,包括處理重大安全事故、疾病災害、突發事件等,都有借鑒意義。我們要認真總結國內外的經驗教訓,探索規律,完善預案,依托基層,發動群眾,加強日常組織和演練,不斷完善社會動員機制,切實提高保障公共安全和處置突發事件的能力。

堅持科學維權觀

(二〇〇五年九月二十六日)

維護群眾合法權益,是工會、共青團、婦聯等群團組織的基本職能。當前,在改革與發展的過程中出現的各種利益矛盾和權益糾紛,給群團組織的維權工作帶來新的挑戰。正如發展要講科學一樣,維權也要講科學。堅持科學維權觀就是科學發展觀在維權工作中的體現和要求。堅持科學維權觀,關鍵是要做到以人為本、依法辦事、統籌協調。我們要把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,在各項工作中注重維護群眾合法的經濟、政治、文化和社會權益。要牢固樹立依法執政、依法行政和依法辦事的法治理念,把維權工作納入法治化的軌道,嚴格執行國家法律法規,同時,教育引導人民群眾合法、理性、有序地表達利益訴求,依法維護自身權益。要從構建社會主義和諧社會的高度出發,把維權工作作為加強社會建設和管理的重要內容,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,注重發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁紐帶作用,打破部門分割,整合維權資源,完善維權管理網絡,不斷提高社會管理和社會服務的能力。

轉變經濟增長方式的辯證法

(二〇〇五年十一月二十三日)

轉變經濟增長方式,從“九五”時期就已經提出。多年來的實踐證明,轉變經濟增長方式,是解決經濟運行中一系列難題的關鍵,是一個復雜的系統工程,一項長期的戰略任務。要真正實現轉變經濟增長方式的目標,關鍵是要認識和處理好轉變經濟增長方式與實現經濟增長速度的辯證關系。從長期和根本上看,保持經濟平穩較快增長與推進經濟增長方式轉變具有高度的內在統一性。保持經濟平穩較快增長,可以積累更多的物質財富和技術資源,緩解經濟社會發展中的矛盾和問題,提供較為寬松的社會環境,為轉變經濟增長方式創造較好的條件和回旋余地。轉變經濟增長方式,走節約發展、清潔發展、安全發展、可持續發展的道路,可以大幅度降低單位產出的資源消耗和污染排放,提高經濟增長的質量和效益,推動經濟運行進入良性循環,從而長期保持經濟平穩較快增長。同時,轉變經濟增長方式有一個從量變到質變的過程,可能會有一個陣痛期,經濟增長方式轉變還會對經濟增長速度帶來一定影響。在這個過程中,會在存量和增量兩方面影響短期經濟增長。存量方面,由于要增加社會和企業在治理環境污染方面的成本,增加企業提高勞動力工資和研發投入帶來的成本,會使企業短期效益下降,甚至有一些企業和產業可能因無法消化這些成本而造成經營困難。增量方面,由于更加嚴格地控制土地供給,更加嚴格地限制高能耗行業和禁止高污染行業的發展,可能影響一個地方的投資規模,進而影響到當地的即期經濟增長。對此,我們應有充分的思想準備,在制定有關政策、確定有關舉措時把握好度,掌握好平衡點,既要防止經濟出現大的波動,更要堅定不移地推進經濟增長方式轉變,真正在“騰籠換鳥”中實現“鳳凰涅槃”。

超越自我、完善自我、再造自我

(二〇〇五年十一月二十五日)

民營經濟再創新優勢、實現新飛躍,要堅持以科學發展觀為指導,努力走出一條依托自主創新、營建自主品牌、弘揚自強文化、構建自身特色的新路。轉變經濟增長方式是實現科學發展的重要立足點。有前途的企業一總是會把視野拓得很寬,把目光放得很遠。民營企業應勇于超越自我,努力做轉變增長方式的先鋒,從主要依靠先發性的機制優勢,向更多依靠制度創新、科技創新和管理創新轉變,從比較粗放的經營方式,向更加注重質量和生態的經營方式轉變。提高自主創新能力是轉變經濟增長方式的中心環節。在知識產權、貿易壁壘和勞資矛盾、資源約束的壓力下,民營企業應勇于完善自我,努力做自主創新的主體,加大投入,舍得投入,大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。

品牌是自主創新能力的重要載體。對品牌資源的創造、占有和運用,已經成為世界各國取得競爭優勢和提升綜合國力的關鍵因素。民營經濟作為浙江經濟的活力和創造力、競爭力所在,要依托制度、技術、管理和文化的創新,在品牌建設上發揮主力軍作用,在超越自我、完善自我中再造自我。在此基礎上,各方面共同努力,走出一條從品牌產品到品牌企業,由品牌企業到品牌經濟,由品牌經濟建設品牌大省的發展之路。

實施素質教育是建設創新型國家的基礎

(二〇〇五年十二月七日)

全面實施素質教育,是促進人的全面發展的有效保證,也是建設創新型國家的重要基礎。對中小學生進行文化教育,不僅要注重科學知識的教授,而且更應重視人文精神的培養。只有科學文化與人文文化的有機交融,才能使一個人真正樹立科學精神,“活化”所學知識,正確認識世界,能動改造世界。

黨的十六屆五中全會突出強調自主創新的重要性,把建設創新型國家作為一項重大的戰略任務,同時也強調要在全社會形成推進素質教育的良好環境。自主創新的基礎就在于素質教育。基礎教育要做到以人為本,就是要加強素質教育,不僅使學生德智體美全面發展,而且使學生的人格、個性也得到和諧發展;不僅要開發學生的智力,而且要培養學生的創新和實踐能力;不僅要“授之以魚”、教授學生“學會”,而且要“授之以漁”、教授學生“會學”;不僅要教學生學習文化知識,而且還要教學生懂得立身做人的基本道理,使學生心智健全、人格完善、體格健康,得到全面發展和整體發展。

區域協調發展要注重抓“兩頭”

(二〇〇五年十二月九日)

縮小地區發展差距,實現區域協調發展是我省“十一五”時期的一項重大歷史任務。要實現這一任務,必須貫徹落實科學發展觀,注重抓“兩頭”,把促進發達地區加快發展與欠發達地區跨越式發展有機統一起來。跨越式發展不是指更快的速度、更大的總量,而是指在發展過程中跨越傳統發展模式中的某個甚至某幾個階段。就我省欠發達地區而言,既沒有走傳統工業化路子的資源和條件,其生態環境特點也不允許再走那種粗放式經營的老路,必須努力跨越傳統工業化過程中的某些階段,在節約生產、清潔生產、安全生產的高起點尋求新的發展。發達地區經濟總量大,占全省經濟比重高,是我省綜合實力和區域競爭力的主要體現。同樣,發達地區加快發展的目標是好中求快,又快又好。這樣既可以更好地發揮帶動和引領全省經濟發展的重要作用,又可以更好地支持欠發達地區實現跨越式發展,從而推動全省區域協調發展。

著力調整投資和消費的關系

(二〇〇五年十二月十二日)

著力形成協調、均衡的投資和消費關系,有效發揮投資和消費對經濟的雙重拉動作用,是貫徹擴大內需方針的題中之義,也是一個國家和地區在進入工業化中后期之后需要解決的重大問題。馬克思在《資本論》中論述兩大部類的關系時就曾指出,居民消費規模決定投資規模,投資規模決定生產規模,所以居民的最終消費才是經濟增長的原動力。運用這一基本觀點分析浙江的發展實際,我省在工業化發展初期的高投入雖然有效支撐了經濟的高增長,推動了產業升級和基礎設施的改善,但投資率長期偏高,消費率相對偏低,投資和消費比例失調,則會形成增長過分依賴于投資的局面,引起生產、分配、消費等宏觀領域的一系列問題。從目前浙江居民收入水平、消費升級現狀、市場需求潛力等方面來看,我省正處于由投資推動型增長向投資和消費雙推動型增長的轉折期。根據發達國家的經驗,一個地區的居民一旦進入以住行為主的消費階段,如能因勢利導,將成為帶動整體經濟增長的強勁動力,形成較長時期的景氣繁榮。

當然,擴大居民消費需求,不像啟動投資需求那樣立竿見影,而要有一個過程。當前,宏觀調控已經在調整投資和消費關系上取得了明顯成效,出現了投資降而優化、消費升而擴大的趨勢。我們要進一步調整政策,制定措施,特別是要通過加大財政轉移支付力度等手段,努力縮小居民之間、城鄉之間、地區之間的收入差距,把增加居民消費特別是農民消費作為擴大消費需求的重點,著力提高農村、欠發達地區和低收人群體的消費能力;進一步完善社會保障體系,降低居民未來預期支出,擴大即期消費需求,讓老百姓敢于花錢消費;進一步深化改革,消除抑制消費的不利因素,搞好消費服務,完善消費信貸,加快社會信用體系建設,使廣大消費者放心消費、樂于消費、安全消費。

調查研究要點面結合

(二〇〇六年一月九日)

調查研究是一門致力于求真的學問,一種見諸實踐的科學,也是一項講求方法的藝術。在現代社會分工多樣化、利益多元化的背景下,社會各方面的差異日益突出。在這種情況下,各級黨委、政府進行決策所需要的信息大量增加,這就要求我們掌握盡可能多的情況,善于從大量的個體情況中找到一般規律,從整體上把握客觀事物,從而作出正確的決策。對過去蹲點調查、“解剖麻雀”等方法,要學習、要弘揚,同時又要不斷改進方法和手段。既要抓點、搞好典型調查,也要注重調查研究對象的廣泛性,不能以點蓋面,以偏概全,只見樹木,不見森林。毛澤東同志很重視典型調查,是進行典型調查的行家里手,但是他也審慎地看到典型調查成果適用范圍有限,告誡我們“不要陷于狹隘的經驗論”。

對于領導干部來說,個人的時間和精力有限,即使花再多的時間親力親為,也難免有其局限性,難以保證調查研究的對象有足夠的廣泛性和代表性。要解決這個矛盾,一方面要遵循調查研究的特點和規律,掌握科學的調研方法,提高調查研究的效率和效益,以盡可能少的時間獲得盡可能多的有效信息;另一方面要充分發揮各地各部門特別是綜合調研部門的作用,充分調動社會各界的研究力量,充分運用現代化的信息手段,多層次、多方位、多渠道地了解情況,做到點面結合、上下結合、內外結合,使決策建立在充足的事實依據之上。

“三化”帶“三農”,城鄉共繁榮

(二〇〇六年一月二十三日)

農業與二、三產業、城市與農村存在著非常緊密的依存關系。工農關系、城鄉關系始終是現代化建設進程中必須處理好而又容易出偏差的一個具有全局意義的問題。建設社會主義新農村,必須深入貫徹胡錦濤總書記關于“兩個趨向”的重要論斷,一手抓工業化、城市化、市場化的健康推進,一手抓統籌城鄉發展,充分發揮“三化”對“三農”的帶動作用。這幾年,浙江大力實施統籌城鄉發展方略,加快先進制造業基地建設和城市化進程,以中心城市、中心鎮和塊狀特色經濟的發展壯大帶動產業和人口的集聚,使全省四分之三的農村勞動力轉移到二、三產業就業,成為推動工業化、城市化的生力軍;以新型工業化帶動農業現代化,以現代產業發展的理念經營農業,以先進的裝備設施來武裝農業,以農產品加工流通的龍頭企業來帶動農業,積極鼓勵和引導工商企業特別是民營企業投資農業,形成了一大批農業龍頭企業;積極調整國民收入分配格局,加大公共財政向農村傾斜,加快城市基礎設施向農村延伸,加速公共服務向農村覆蓋,形成了城鄉互動互促的機制,有力促進了城鄉一體化發展。實踐表明,工業化、城市化、市場化和農業農村現代化的互促共進,是從根本上解決“三農”問題的不二法門,是城鄉共同發展、共同繁榮的康莊大道。

科技創新是建設節約型社會的關鍵

(二〇〇六年一月二十五日)

通過科技創新和技術革新節約成本、降低消耗,是我們國家從社會主義建設初期就形成并保持下來的一個好做法、好傳統。在社會主義市場經濟條件下,在以信息技術、新能源、新材料、生物工程等高新技術引領科技潮流的背景下,我們建設節約型社會,更要以推進創新型國家建設為契機,通過科技創新來降低生產、消費、流通等各個領域的資源消耗。現代社會早就告別了煙囪林立的“大工業時代”,進入了信息化時代。節約資源,特別是節約不可再生資源成為現代科技發展最突出的特征和最重要的目標。我們建設節約型社會,就要健全政府支持、企業主導、產學研結合的技術研究和開發體系,加大對資源節約和循環利用關鍵技術的攻關力度,努力突破技術瓶頸,構建節約資源的技術支撐體系。在節約方面的技術創新,一方面,要眼睛向內,大力推廣已有的技術,使之真正發揮效用。另一方面,要眼睛向外,注重對引進技術的系統集成和綜合創新,不求所有,但求所用。同時,要充分發揮人才在技術創新中的關鍵作用,加快科技成果向現實生產力轉化,使經濟發展真正走上依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道。

結構調整是建設節約型社會的根本

(二〇〇六年二月七日)

建設節約型社會是一項復雜的系統工程,涉及很多工作和很多方面。其中,經濟結構的優化升級是最大的節約,是建設節約型社會的根本途徑。粗放型增長方式要消耗大量的資源能源,可謂之“暴飲暴食型經濟成長”,就如“暴飲暴食”,不僅浪費食物、暴殄天物,終將消化不良、自損健康。但反過來看,從粗放型增長轉變為集約型增長的過程,蘊涵著建設節約型社會的巨大潛力。因此,我們建設節約型社會,既要從點滴抓起,從身邊做起,發揮節約的累積效應和長期效應,但也不能“只見樹木,不見森林”,還要注重從整體人手,從宏觀人手,牢牢抓住結構調整和增長方式轉變這個建設節約型社會的根本。在生產領域,要建立以節地、節水為中心的資源節約型農業生產體系,走新型工業化道路,著力調整投資結構,優化各種生產要素的投入比例和投入方式,加快發展服務業和高新技術產業,用先進適用技術改造提升傳統產業,嚴格控制高耗能、高耗材、高耗水產業的發展,堅決淘汰嚴重耗費資源和污染環境的落后生產能力,努力形成有利于資源持續利用和環境保護的產業結構,推動經濟社會發展實現良性循環。在消費領域,要大力倡導合理消費、適度消費的消費觀念和消費行為,使節能、節水、節材、節糧、垃圾分類回收、減少使用一次性用品等,成為全社會的自覺行動,逐步形成文明的節約型消費模式。在城鄉建設領域,要充分考慮資源條件和環境承載能力,節約和集約使用土地、淡水、能源等資源,嚴格控制建沒用地,建設節約型的住宅建筑和交通運輸體系。只有宏觀和微觀兩個層面都管住,建設節約型社會才能取得扎扎實實的成效。

深化改革是建設節約型社會的動力

(二〇〇六年二月九日)

從經濟學的角度來看,節約資源最有效的方式就是利用充分反映供求關系的價格機制,達到對資源性產品的優化配置。目前,資源浪費的一個重要原因,就是反映資源性產品稀缺程度和供求關系的價格形成機制尚未建立起來。資源性產品的價格偏低,使企業對過高的資源消耗敏感不夠,使其相當部分利潤來自低成本的資源和勞動力,導致企業在技術創新、管理創新,形成和提升核心競爭力方面缺乏壓力和動力。所以說,價格是市場經濟條件下資源配置效率的“牛鼻子”,抓住了它,就抓住了矛盾的主要方面。當然,水價、電價和油氣等資源價格改革,在生產經營性領域和生活消費性領域是有所不同的。對于前者來說,要充分發揮市場機制和經濟杠桿的作用,有針對性地消除導致產業結構低度化和經濟增長方式粗放型的體制性根源,建立能夠反映資源稀缺程度的價格形成機制。通過深化改革和制度創新,把節約資源轉化為發展的動力和內在的約束,使節約者在市場競爭中獲得更多的利益和機會,使浪費者付出更大的成本和代價。對于后者來說,由于收入差距的存在,不同收入人群對價格的敏感程度是不一樣的。如果一味強調配置效率,其價格就不能被低收人人群所接受,還需要按照社會公平原則制定有關配套措施,對低收人人群的生活給予必要的保障。

加強監管是建設節約型社會的保障

(二〇〇六年二月十三日)

目前,我們在資源開采、儲運、生產、消費等各個環節還存在著大量損失浪費現象。其中一個重要的原因就是管理松懈,監督不力。通過加強管理監督來實現節約,既有十分巨大的潛力,也是最直接、最有效的辦法。要抓緊制定和完善促進資源節約使用、有效利用的法律法規,建立健全各項規章制度,彌補體制、機制以及法律法規等方面的諸多漏洞,堅持科學管理和嚴格管理,切實改變土地、水、能源等各種資源的浪費現象。制定更加嚴格的節約標準,并通過有效監管加以落實,獎勵節約,懲罰浪費。建立強制淘汰制度,完善市場準人制度,建立新上建設項目的資源評價體系。還要進一步加大資源保護和節約的執法力度,嚴肅查處各種破壞和浪費資源的違法違規行為。

機關表率是建設節約型社會的重點

(二〇〇六年二月十五日)

機關帶頭節約資源,既是建設節約型社會的重點任務,又是加強機關效能建設的重要內容。各級機關在節約上存在著巨大潛力,通過管理體制改革完全可以實現大幅度的節約。必須認識到,“浪費也是腐敗,節約也是政績”。機關的辦公費用都是來自于納稅人,每花一分錢都要倍加珍惜、精打細算,這是對社會公共財富的節約,對人民群眾勞動成果的尊重,這也體現國家公務人員應具有的品格和道德。機關要在建設節約型社會中走在全社會前列,自覺做資源節約的表率,從自己做起,從現在做起,從身邊點滴事情做起,厲行節約,反對浪費。要抓好機關建筑物和辦公系統節能改造以及公務車節能,抓緊建立科學的績效評估體系,將資源節約責任和實際效果納入各級機關目標責任制和干部考核體系中。

多讀書,修政德

(二〇〇六年二月十七日)

我們國家歷來講究讀書修身、從政以德。古人講,“修其心、治其身,而后可以為政于天下”,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之”,“讀書即是立德”,說的都是這個道理。傳統文化中,讀書、修身、立德,不僅是立身之本,更是從政之基。按照今天的說法,就是要不斷加強黨員領導干部的思想道德修養和黨性修養,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺做到為政以德、為政以廉、為政以民。 “為政之道,務于多聞。”我們的文化傳統中包含了豐富的廉政文化理念和文化實踐。要修煉道德操守,提升從政道德境界,最好的途徑就是加強學習,讀書修德,并知行合一,付諸實踐。廣大黨員干部要養成多讀書、讀好書的習慣,使讀書學習成為改造思想、加強修養的重要途徑,成為凈化靈魂、培養高尚情操的有效手段。要真正把讀書當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求、一種境界要求,使一切有益的知識、一切廉潔的文化人腦人心,沉淀在我們的血液里,融會到我們的從政行為中,做到修身慎行,懷德自重,敦方正直,清廉自守,拒腐蝕、永不沾,永葆共產黨員的先進性。

激濁揚清正字當頭

(二〇〇六年二月二十日)

清代思想家顧炎武在《與公肅甥書》中說;“誠欲正朝廷以正百,當以激濁揚清為第一要義。”這就是說,要興國安邦正百官,要穩社固稷澤百姓,就必須懲惡揚善,扶正祛邪,弘揚正氣。文官不愛錢,武官不惜命,國家才有希望,社稷才能穩固。當前,我們正處于體制轉軌、社會轉型的重要歷史時期,社會利益關系更為復雜。在各種利益沖突和矛盾面前,黨員干部就應坦蕩做人,一心為民,視民為根,具有“利歸天下,譽屬黎民”的淡泊情懷,努力造福一方、平安一域。黨員干部如果失去律己之心,隨波逐流,趨利媚俗,放縱自己,就會混淆是非,走上邪路,使國家陷入“政怠宦成,人亡政息”的歷史周期律。所以,我們一定要始終保持先進性,以“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”的大丈夫氣節,做到身在順境而不驕縱,身處逆境而不失志,寵辱不驚,處變不亂,扎實工作。 “子率以正,孰敢不正。”黨員領導干部正字當頭,發揮示范引導作用,才能在全社會進一步形成褒揚正氣、貶抑邪氣,尊崇廉潔、鄙棄腐化的良好社會氛圍。

敬業樂業為美德

(二〇〇六年二月二十二日)

敬業是一種美德,樂業是一種境界。朱熹說:“敬業者,專心致志以事其業也。”對待本職工作,應常懷敬畏之心,專心、守職、盡責,干一行、愛一行、鉆一行,盡心竭力、全身心地投入。要精其術,不拘泥于以往的經驗,不照搬別人的做法,力求做得更好,成為本行業的行家里手。人生不滿百年,做的也就是那么些事。做一件事情,干一項工作,應該創造一流,力爭優秀。要竭其力,對待事業要有愚公移山的意志,有老黃牛吃苦耐勞的精神,著眼于大局,立足于小事,真抓實干,務求實效,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業績。要樂其業,對工作有熱情、激情,始終保持良好的精神狀態,把承受挫折、克服困難當作是對自己人生的挑戰和考驗,在克服困難、解決問題中提升能力和水平,在履行職責中實現自身的價值,在對事業的執著追求中享受工作帶來的愉悅和樂趣。

樂在人和

(二〇〇六年二月二十四日)

祈盼和順、崇尚和美、追求和諧,是中華民族的優良傳統和高尚品德。古往今來,“人和”理念一直都為有識之士奉為圭臬。諸如“天時不如地利,地利不如人和”,“愿同堯舜意,所樂在人和”,等等,這些詩詞、俗語,都充分體現了“人和”之德、“人和”之貴、“人和”之樂。

我們所說的“人和”,包括了和諧、和睦、和善、祥和等含義,蘊涵著和以處眾、和衷共濟、和諧和美、政通人和等深刻的處世哲學和人生理念。實踐反復證明,團結就是力量,人和才能政通。同志之間、上下級之間以及部門之間以“人和”為樂,以團結為貴,以協作為重,是事業成功的關鍵。機關的黨員干部,更需講團結、顧大局,正確對待自己和別人,與人為善,常懷善念,廣結善緣。當然,工作和生活中也難免產生一些意見、隔閡、矛盾,對原則問題應當理直氣壯地堅持正確立場,但在具體生活中許多矛盾都不是因原則問題而引發的,對此則應講風格,講胸懷,不去斤斤計較,多想著人家的好處,互相尊重、互相支持,在相互配合中加深了解,在合作共事中增進團結,努力營造一心一意干工作、盡心竭力謀發展的良好氛圍。

做人做事要力戒浮躁

(二〇〇六年二月二十七日)

古人云:“心浮則氣必躁,氣躁則神難凝。”這說的是做人不踏實,做事不扎實,志大才疏,急功近利。領導干部如果產生浮躁之氣,從淺層次看是一種情緒、一種心理狀態,從深層次看,則是為官從政的一種不良作風。浮躁禍國殃民,貽害無窮,必須戒此頑疾。

“非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠。”力戒浮躁,最根本的是要堅守做人的操守和從政的道德,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,正確對待名利地位,正確看待進退留轉,淡泊處世,靜心思考,磨煉意志,砥礪志趣,耐得住寂寞,守得住清貧,“靜而后能安,安而后能慮,慮而后能得”。能夠負重,方能擔當重任。力戒浮躁,還要大力倡導實干精神,大興求真務實之風。工作靠實,事業靠干。講實話是硬本事,干實事是真功夫。我們每一位黨員干部,都要把個人進步與黨的事業聯系起來,腳踏實地、踏實工作,講真話、報實情,不夸夸其談、不脫離實際,扎扎實實干出實績,實實在在讓群眾滿意。

求知善讀,貴耳重目

(二〇〇六年三月一日)

在建設學習型社會、創新型社會中,領導干部要做學習和實踐的表率,既要求知善讀,又要貴耳重目。

“吾生也有涯,而知也無涯”。對學習的追求是無止境的,既需苦學,還應“善讀”。一方面,讀書要用“巧力”,讀得巧,讀得實,讀得深,懂得取舍,注重思考,不做書呆子,不讓有害信息填充我們的頭腦;另一方面,也不能把讀書看得太容易,不求甚解,囫圇吞棗,抓不住實質,把握不住精髓。

讀書客觀上是一個去粗取精、去偽存真的過程,必須聯系實際、知行合一,通過理論的指導,利用知識的積累,來洞察客觀事物發展的規律。古人講“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,“耳聞之不如目見之,目見之不如足踐之”等,說的就是這個道理。尤其是領導干部作決策、下指示,往往需要大量客觀、真實、有效的信息。這就更需要向實踐求知,善讀社會這部書,進一步加強調查研究,問計于基層,問計于群眾,在耳聞、目見、足踐之中見微知著、管窺全豹,獲得真知灼見,形成正確思路,作出科學判斷。學之思之、聞之見之,領導干部對一方的情況就有了話語權。

勇攀科學發展高峰

(二〇〇六年三月三日)

當前,我們正面臨發展模式上的轉折,也就是由單純追求經濟增長轉變為謀求經濟社會的全面協調可持續發展,走上科學發展軌道。這是一個漸進、艱難的過程,用“坎理論”來描繪,就是要過關卡、上臺階。這好比爬山越嶺,上了一定的高度就過了一個坎,然后又要面對另一個高度,過更高的坎。經濟社會的發展,何止一座山一道坎,恰如宋人楊萬里詩云:“莫言下嶺便無難,賺得行人錯喜歡。正入萬山圈子里,一山放出一山攔。”

?現在,我們面臨的任務就是不畏艱難險阻,登上科學發展這座山。這是一座陡峻的山,風光旖旎但又險象環生。一路上,我們還要帶著沉重的行李裝備,要帶著武器防野獸,要吃飯喝水補充能量,要扶老攜幼照顧弱者,甚至連廢棄物也不能隨便亂扔。而且要沖之地、平坦之徑均已為人所據,同別人相比,我們路更險,行更艱。因為要開辟前人所未走之路;因為不僅需保持健康,而且要變得更為強壯;因為我們已經落后,趕超別人就要與時間賽跑。此時,山越陡,路越險,情況越復雜,就越能磨煉我們的意志,提升我們的能力和水平。我們只有披荊斬棘,踏盡崎嶇,在萬山中奔走,在群峰中奮進,才能勇攀科學發展高峰。

從“兩只手”看深化改革

(二〇〇六年三月十七日)

改革開放以來,浙江率先初步建立并不斷完善調動千百萬人積極性的市場經濟體制,在繁榮民營經濟、壯大國有經濟、促進社會結構轉型方面都取得了很大成就。有人說,浙江經濟就是老百姓經濟,但是老百姓經濟并不是說黨委、政府是無所作為的,恰恰是黨委、政府尊重群眾的首創精神,穩步推進了市場取向的改革,使浙江的市場化程度走在了全國前列。深化市場取向的改革,關鍵是要處理好政府與市場的關系,即“看得見的手”與“看不見的手”這“兩只手”之間的關系。在計劃經濟體制下起作用的只有政府這一只手,所以在改革初期重點是突出市場這只手,發揮市場配置資源的基礎性作用。隨著改革的不斷深入,要切實轉換政府這只手的職能,把政府職能切實轉換到“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”上來,努力建設服務型政府、法治政府,發揮好、規范好、協調好這“兩只手”的關系。改革逐步推進到一定的時候,“兩只手”應該是這樣的關系:比如,在經濟社會協調上,市場這只手更多地調節經濟,政府這只手則強化社會管理和公共服務的職能;在經濟運行上,市場這只手調節微觀領域的經濟活動,政府這只手用來制定游戲規則、進行宏觀調控;在公平與效率上,市場這只手激活效率、政府這只手則更多地關注公平;在城鄉發展上,城市的發展更多地依靠市場這只手的作用,農村的發展則由政府這只手承擔更多的職能。當然,這是需要一個過程的,但必須沿著這個方向,不斷深化改革。

從“兩只鳥”看結構調整

(二〇〇六年三月二十日)

改革開放以來,浙江的工業化從低門檻的家庭工業、輕小工業起步,能夠發展到現在的規模水平,實屬不易。但是,它也有結構層次比較低、經營方式比較粗放的先天不足,有先天不足就必然導致成長中的煩惱。特別是這些年,隨著經濟總量的不斷擴大,面臨著資源要素的制約、生態環境的壓力、內外市場的約束。所以,必須從科學發展觀的要求出發,推進經濟結構的戰略性調整和增長方式的根本性轉變。這方面的工作十分繁重,概括起來主要就是兩項內容,打個通俗的比喻,就是要養好“兩只鳥”:一個是“鳳凰涅槃”,另一個是“騰籠換鳥”。所謂“鳳凰涅槃”,就是要拿出壯士斷腕的勇氣,擺脫對粗放型增長的依賴,大力提高自主創新能力,建設科技強省和品牌大省,以信息化帶動工業化,打造先進制造業基地,發展現代服務業,變制造為創造,變貼牌為創牌,實現產業和企業的浴火重生、脫胎換骨。所謂“騰籠換鳥”,就是要拿出浙江人勇闖天下的氣概,跳出浙江發展浙江,按照統籌區域發展的要求,積極參與全國的區域合作和交流,為浙江的產業高度化騰出發展空間;并把“走出去”與“引進來”結合起來,引進優質的外資和內資,促進產業結構的調整.彌補產業鏈的短項,對接國際市場,從而培育和引進吃得少、產蛋多、飛得高的“俊鳥”。實現“鳳凰涅檗”和“騰籠換鳥”,是產業高度化發展的客觀趨勢和必然選擇。這種對更高境界的不懈追求,也是“浙江精神”在新時期的生動體現。

從“兩座山”看生態環境

(二〇〇六年三月二十三日)

我們追求人與自然的和諧、經濟與社會的和諧,通俗地講,就是要“兩座山”:既要金山銀山,又要綠水青山。這“兩座山”之間是有矛盾的,但又可以辯證統一。可以說,在實踐中對這“兩座山”之間關系的認識經過了三個階段:第一個階段是用綠水青山去換金山銀山,不考慮或者很少考慮環境的承載能力,一味索取資源。第二個階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山,這時候經濟發展與資源匱乏、環境惡化之間的矛盾開始凸顯出來,人們意識到環境是我們生存發展的根本,要留得青山在,才能有柴燒。第三個階段是認識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山,綠水青山本身就是金山銀山,我們種的常青樹就是搖錢樹,生態優勢變成經濟優勢,形成了一種渾然一體、和諧統一的關系。這一階段是一種更高的境界,體現了科學發展觀的要求,體現了發展循環經濟、建設資源節約型和環境友好型社會的理念。以上這三個階段,是經濟增長方式轉變的過程,是發展觀念不斷進步的過程,也是人與自然關系不斷調整、趨向和諧的過程。把這“兩座山”的道理延伸到統籌城鄉和區域的協調發展上,還啟示我們,工業化不是到處都辦工業,應當是宜工則工.宜農則農,宜開發則開發,宜保護則保護。這“兩座山”要作為一種發展理念、一種生態文化,體現到城鄉、區域的協調發展中,體現出不同地方發展導向的不同、生產力布局的不同、政績考核的不同、財政政策的不同。

從“兩種人”看“三農”問題

(二〇〇六年三月二十七日)

“三農”問題的本質是農民問題。由于城鄉二元的體制結構,國民分成了兩種身份,一是城市居民,一是農民。城鄉差別是客觀存在的,但城鄉二元成為一種體制,就人為地造成了農民與市民的身份差別。這種體制是歷史造成的,有歷史的合理性,突破這個體制目前還有很大的難度,不可能一蹴而就。要從根本上解決這個問題,不可能把所有的農民都搬到城里來,讓農民都變成市民,而必須按照胡錦濤總書記提出的“兩個趨勢”的重要論斷,在加快工業化、城市化,減少農民的同時,統籌城鄉發展,通過建設社會主義新農村,把公共資源的投入由城市為主更多地向農村傾斜,把傳統農業改造建設為具有持久市場競爭力,能持續致富農民的高效生態農業,把傳統的村落改造為讓農民也能過上現代文明生活的農村新社區,把傳統的農民改造為適應生產分工發展要求的高素質的新型農民,推進農村的經濟、政治、文化和社會“四位一體”的建設,實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,讓農民共享發展成果,共享現代文明。通過這樣一個全方位的發展和變革,逐步消除農民與市民在實質上的差別和身份上的巨大落差,而只是社會職業務工的不同。這是我們努力的方向,也是最終一定能夠實現的目標。當然,無論發展到什么程度,城鄉始終是有差別的,有些方面如交通信息等城市會優于農村,有些方面如生態環境等農村又會優于城市,但終極的目標應當是,雖有城鄉之別,而少城鄉之差。

重中之重是“三農”

(二〇〇六年四月十二日)

解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重。建設社會主義新農村,就是落實“重中之重”要求的理論歸宿和實踐選擇。我們一定要全面準確地學習領會這一重大命題的深刻含義,把“重中之重”的要求真正落實在思想上、行動上、措施上。具體地說,就是要在謀劃發展戰略上,把建設新農村作為重中之重;在工作部署上,把推進新農村建設作為重中之重;在深化改革上,把建立有利于新農村建設的體制機制作為重中之重;在政府財力安排上,把支持新農村建設作為重中之重;在生產要素配置上,把引導勞動、知識、技術、管理和資本流向新農村建設作為重中之重;在組織領導上,把加強和改進黨對新農村建設的領導作為重中之重;在政績考核上,把建設新農村的成效作為衡量干部政績的重中之重。

以發展強村

(二〇〇六年四月十四日)

農業、農村和農民問題是一個有機整體,解決“三農”問題必須立足于農業這個基礎、農村這個主戰場、農民這個核心,促進農業農村的發展。科學發展觀強調的首先是發展,新農村建設作為落實科學發展觀的重大舉措,就是要抓住發展不放松,圍繞發展做文章,加快發展見成效。眾所周知,在工業化、市場化、城市化的進程中,農業占國民經濟的比重會有所下降,這是經濟發展的一般規律。但是不能以為工業和服務業越發展,農業就越成為一種萎縮的產業。必須清楚地認識到,雖然農業增加值占國內生產總值的比重下降了,但是農業在國民經濟體系中的地位和作用沒有下降,農業本身會得到更快更好的發展,農業生產力會得到更大的解放,農民的利益會得到更好的實現,這也是經濟發展的一般規律,而且是社會發展的一般規律。農業是安天下穩人心的產業,始終是.國民經濟的基礎。糧食生產任何時候都不能放松,解決吃飯問題始終要靠農業;農業生產性收入是農民收入的重要組成部分,農民增收仍然可以依靠農業,使農民通過經營農業來增收。我們一定要立足于我省基本實現全面小康的大局,認清經濟社會發展的內在規律和農業農村發展的必然要求,把以發展強村作為新農村建設的第一要務,用現代發展理念指導農業,抓住當前科技進步、產業重組、生產要素轉移加快的機遇,建立現代生產要素流向農業、現代生產方式改造農業的有效機制,著力轉變農業增長方式,促進農業與工業、農業與服務業的融合,不斷提高農業的產業化、國際化、現代化水平。

靠建設美村

(二〇〇六年四月十九日)

在傳統的農業社會,農村是大多數人生活、繁衍的居所。在許多詩人的筆下,農村有著恬靜詩意的田園風光,故而使哲學家發出“人,詩意地棲息在大地上”的感慨。而在人類進入工業社會以來,有相當一個時期,農村環境遭到了破壞,農村建設被人們所忽視,這種破壞和忽視最終阻礙了經濟社會的發展,使人們付出了很大代價。許多國家在現代化進程中都遭遇到了這個問題,是否能很好地解決這個問題,也成為檢驗一個國家最終能否實現現代化的重要標志。今天,我們黨作出建設社會主義新農村的重大決策,同樣把村容村貌的改變作為一個重要內容。這一歷史性任務,有著豐富的內涵和鮮明的特色。具體來說,就是要堅持以人為本,遵循客觀規律,尊重農民意愿,推進包括整治村莊環境、完善配套設施、節約使用資源、改善公共服務、提高農民素質、方便農民生產生活在內的各項建設,加快傳統農村社區向現代農村社區轉變。既要把新社區建設與城市化建設統籌起來,又要防止盲目照抄照搬城鎮小區建設模式,防止搞不切實際的大拆大建,防止搞勞民傷財的形象工程,防止貪大求洋,導致農村傳統文化的失落。近幾年,我省通過實施“千村示范、萬村整治”等一系列工程,已經為此打下了較好的基礎,積累了較多的經驗。下一步,我們還要深入推進農村社區設施、環境、文化、教育、衛生、福利、管理等方面建設,努力形成布局合理、環境整潔、生態文明、服務健全、文化豐富、管理民主、生活舒適的農村新社區,為廣大農民建設更加美好的新家園。

抓反哺富村

(二〇〇六年四月二十一日)

“三農”工作必須遵循“兩個趨勢”的轉換規律,形成“以工促農、以城帶鄉”的工作機制。新農村建設之所以“新”,很大程度上就在于跳出了就農村抓農村,就農業抓農業的思路,提出了以反哺富村、以反哺強農、以反哺利民的新思路。我們常說:無農不穩,無工不富。現代工業和服務業具有比農業高得多的生產率,創造了大部分的社會財富,這是一個不爭的事實。但是工業、服務業的“富”要建立在農業農村“穩”的基礎上,只有農業農村穩步致富,工業、服務業的發展才能持續致富。隨著社會主義新農村建設的全面展開和深入推進,關于反哺的思想和方針已經深入人心,日益成為各級黨委、政府和廣大干部群眾的普遍共識。在工作實踐中,要注重把握反哺的具體形式,針對不同的地區和對象提供不同的反哺方式,努力提高反哺的效益。要注重把握反哺的互動過程,反哺不是一個單向的過程,本身也是有利于加快工業、服務業發展的,不能把反哺單純地看做是一種施舍,而要把它作為一個共贏的事業來做。只要農村經濟能夠持續發展,農民收入能夠持續增長,我們就不愁發展空間。所以,建設社會主義新農村絕不僅僅是為了農業、農村發展和農民富裕,而是關系到國家長治久安和民族偉大復興的重大戰略部署。這是一著“活棋”,這步棋走好了,就能夠帶動內需和消費。要注重把握反哺的重點領域,特別要突出反哺農村的社會事業和欠發達地區的農村,通過重點突破,全面推動,使新農村建設的陽光普照浙江農村大地,使新農村建設的政策普惠浙江廣大農民。

《之江新語》全文之三

更新日期: 2013-3-21 14:24:00 字號:[ 大 中 小 ]

促改革活村

(二〇〇六年四月二十四日)

浙江是全國改革的先行地區,農村是浙江改革的先發領域。建設社會主義新農村,也要把改革作為推進各項工作的動力源泉,作為解決各類問題的主要途徑。近年來,我省在全國率先進行了農村稅費改革,取消了農業稅,這是減輕農民負擔的重要舉措,是對國民收入再分配格局進行的重大調整,也是新一輪農村改革的開局之棋。圍繞新農村建設的目標任務,農村綜合改革是一個涉及鄉鎮機構、縣鄉財政體制、戶籍管理、勞動就業;征地制度、農村金融、教育衛生等在內的系統工程,是對工農之間、城鄉之間利益分配格局的全面調整和優化。可以說,農村綜合改革已經遠遠超出了農業農村的范圍,它的內容更加豐富,領域更加廣泛,過程也更加復雜。推進農村綜合改革,要著眼于城鄉一體化發展的新格局,努力構建促進“以工促農、以城帶鄉”的體制機制。要著眼于激發農村的發展活力,保障農民的經濟、政治、文化權益,充分發揮農民的積極性。要著眼于農村改革和其他改革的有機聯系,以及農村綜合改革各項任務之間的內在統一,從整體上推進各項改革,為新農村建設提供不竭的動力。

講文明興村

(二〇〇六年四月二十六日)

建設社會主義新農村,人是最活躍的因素,最關鍵的內容,最基本的前提。新農村建設是一項全面的建設任務,不但要抓硬件,還要抓軟件;不但要有新農村,還要有新農民;不但要推進經濟建設,還要推進政治、文化和社會建設。其核心就是人,歸宿也都是人。美國農業經濟學家舒爾茨曾經提出一個著名論斷:現代化的過程是“人的經濟價值不斷提高的過程”。這句話的確切含義,是指在現代化的過程中,人通過創造更多的經濟價值提高了自身價值。借用這一理論,建設新農村也應該是農民的自身價值、自身素質不斷提高的過程。如果我們改變了農村的外在面貌,卻沒有改變農民的精神面貌,那么新農村建設還是在低層次開展。只有在建設農村、發展農業的同時,用現代文明、先進理念武裝農民、提高農民,努力使農民成為具有新理念、新思想、新知識、新文化、新精神、新技能、新素質、新能力的新型農民,新農村建設才具有更加深遠的意義和更加長久的活力,才能取得真正的成效。鑒于此,我們要把“講文明興村”放到薪農村建設的重要位置來抓,積極開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育,建立健全培訓農民、增強素質的長效機制,從而促進農村人口優勢向人力資本優勢轉變。

建法治安村

(二〇〇六年四月二十八日)

農村穩才能天下穩。我國著名社會學家費孝通先生在《鄉土中國》-書中提出,傳統的中國農村是靠推行“禮治秩序”來進行治理、實現穩定的。這種以傳統倫理綱常為主要內容的“禮治秩序”在我國農村維持了幾千年,至今還在一定程度上影響著農民的思想和行為。如今的中國農村,已經發生了翻天覆地的變化,農民的生產生活方式和思想觀念有了很大的進步。在建設社會主義新農村的新形勢下,要實現農村的和諧穩定和長治久安,就必須繼續加強思想道德建設,深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育,用社會主義先進文化教育人、引導人、激勵人。同時,堅持德治與法治并舉,建立一種符合農村經濟社會發展要求的“法治秩序”。就我省來說,在近兩年“平安浙江”的創建中,突出抓了農村基層方面的工作,推動了農村法治建設。在建設新農村的過程中,我們要結合推進“平安浙江”和“法治浙江”建設,健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,完善全方位的普法教育體系,進一步提高農村群眾的法制觀念和法律素質,進一步提高農村社會管理的法治化水平,以此為新農村建設各項任務的落實提供良好的法治保障。

強班子帶村

(二〇〇六年四月三十日)

村級黨組織是黨在農村全部工作的基礎。在推進社會主義新農村建設的過程中,要選準配強村級黨支部班子,切實把那些政治素質好、品德作風正派、處事公正公平、勇于創新、能帶領農民群眾增收致富的能人選進班子,培養一大批優秀的農村基層干部。這既是增強農村基層組織、發揮戰斗堡壘作用的基礎,也是推進社會主義新農村建設的關鍵。強班子必須貫徹到認識上,抓好正在開展的農村保持共產黨員先進性教育活動,努力提高農村基層干部對上對下高度負責的精神和強烈的責任感。強班子必須體現到精神上,大力弘揚與時俱進的浙江精神,充分發揮基層干部的能動性和創造性,引導基層干部愛民樹風范、甘于作奉獻。強班子必須落實到能力上,在建設新農村的實踐中不斷增強帶領群眾發展經濟、增收致富的本領,立足村情,發揮優勢,大膽探索,加快發展。

“四位一體”的辯證統一

(二〇〇六年五月八日)

建設“法治浙江”與黨的十六大以來省委作出的深入實施“八八戰略”、全面建設“平安浙江”、加快建設文化大省、加強黨的執政能力建設和先進性建設等重大決策部署,有機構成了我省經濟、政治、文化和社會建設“四位一體”的總體布局。在這個總體布局中,深入實施“八八戰略”是落實科學發展觀的總抓手,全面建設“平安浙江”是構建和諧社會的主要載體,加快建設文化大省是發展社會主義先進文化的重要舉措,努力建設“法治浙江”是發展社會主義民主政治的有效途徑,加強黨的執政能力建設和先進性建設為此提供根本保證。它們之間是內在統一、有機聯系、相輔相成、不可分割的。這“四位一體”的辯證統一,體現了歷史和邏輯的一致性,反映了馬克思主義認識論的基本原理和事物發展的客觀規律;體現了“你中有我、我中有你”的互動性,每一個方面既具有質的規定性和各自豐富的內涵,同時又相互聯系、相互依存、相互作用;體現了科學發展和普遍聯系的整體性,以辯證的思維、從全局的高度、按統籌的方法,謀劃了各個方面的工作,使之統一于建設中國特色社會主義在浙江的實踐。

法治:新形勢的新要求

(二〇〇六年五月十日)

當前,我省正站在“十一五”發展的新起點上,進入了全面建設小康社會的攻堅階段,加快社會主義現代化建設的關鍵時期。這是經濟發展的騰飛期、增長方式的轉變期、各項改革的攻堅期、開放水平的提升期、社會結構的轉型期和社會矛盾的凸顯期。社會主義先進生產力的發展和市場經濟體制的不斷完善,對生產關系和上層建筑的調整提出了新的要求。社會主義民主政治的不斷發展和人民政治參與積極性的不斷提高,對進一步落實依法治國基本方略提出了新的要求。改革的深化和各種利益關系的不斷調整,對從法律和制度上統籌兼顧各方面利益提出了新的要求。社會結構和社會組織形式發生的深刻變化,對正確處理人民內部矛盾、依法加強社會建設和管理提出了新的要求。人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性的增強,對強化馬克思主義在意識形態領域的指導地位、樹立社會主義法治理念和社會主義榮辱觀提出了新的要求。所有這一切,都對黨的執政能力特別是堅持科學執政、民主執政、依法執政提出了新的要求。在這樣的新形勢、新要求下,必須按照建設社會主義法治國家的要求,積極建設“法治浙江”,逐步把經濟、政治、文化和社會生活納人法治軌道。

市場經濟必然是法治經濟

(二〇〇六年五月十二日)

市場經濟的高效率就在于價值規律、競爭規律、供求規律的作用,但發揮市場經濟固有規律的作用和維護公平競爭、等價交換、誠實守信的市場經濟基本法則,需要法治上的保障。如果不從法律上確認經濟實體的法人資格,企業就不能成為真正的市場競爭主體。如果缺乏維護市場秩序的法治保障,市場行為就會失當,市場信息就會失真,公平競爭就會失序。如果缺乏對不正當市場行為進行懲防的法治體系,守信者利益得不到保護,違法行為得不到懲治,市場經濟就不能建立起來。從這一意義上說,市場經濟就是法治經濟。推進法治建設的一個重要動因,就是要反映和堅持社會主義先進生產力的發展要求,堅持為社會主義市場經濟服務,堅持平等、自由、正義、效率等社會主義市場經濟內在價值的追求。我省要在完善社會主義市場經濟體制上走在前列,首先就要在法治建設上走在前列,更多地運用法律手段來調節經濟、實施監管,加強對知識產權的保護,提高自主創新能力,反對不正當競爭,維護市場秩序,保證社會主義市場經濟的健康發展。

和諧社會本質上是法治社會

(二〇〇六年五月十五日)

和諧社會是秩序良好的社會,它要求社會依照既定的規則有序運行,反對無序化和無序狀態。實現社會和諧有賴于人們對法律的信仰和遵循。只有把社會生活的基本方面納入法治的調整范圍,經濟、政治、文化和諧發展與社會全面進步才有切實的保障,整個社會才能成為一個和諧的社會。社會主義和諧社會的“六大特征”都具有法治的屬性,“民主法治”是公共權力與公民權利的和諧,“公平正義”是社會規則與個人能力的和諧,“誠信友愛”是人與人之間關系的和諧,“充滿活力”是社會成員的積極性、創造性與經濟社會發展的和諧,“安定有序”是公民的行為方式與社會秩序的和諧,“人與自然和諧相處”是生產、生活、生態良性互動的和諧。在推進和諧社會建設中,無論是人與社會的和諧關系、人與人的和諧關系、人與自然的和諧關系,還是公共權力與個人權利的和諧關系,都必然會表現為一定的法律關系。從這一意義上說,和諧社會本質上是法治社會。同時,法治也為社會和諧提供重要保證。法治通過調節社會各種利益關系來維護和實現公平正義,法治為人們之間的誠信友愛創造良好的社會環境,法治為激發社會活力創造條件,法治為維護社會安定有序提供保障,法治為人與自然的和諧提供制度支持。

弘揚法治精神,形成法治風尚

(二〇〇六年五月十七日)

普及公民法制教育、形成全社會法治風尚,對建設“法治浙江”具有全局性、先導性、基礎性、決定性的作用。法治精神是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會沒有法治風尚,法治只能是無本之木、無根之花、無源之水。古人所說“國皆有法,而無使法必行之法”,講的就是這個道理。其實,使法必行之法就是法治精神。從客觀上說,法治也并不體現于普通民眾對法律條文有多么深透的了解,而在于努力把法治精神、法治意識、法治觀念熔鑄到人們的頭腦之中,體現于人們的日常行為之中。這包括培養人們的理性精神、誠信守法的精神、尊重法律權威的精神、權利與義務對稱的精神、依法維權和依法解決糾紛的習慣等等。正如盧梭所說,“規章只不過是穹隆頂上的拱梁,而唯有慢慢誕生的風尚才最后構成那個穹隆頂上的不可動搖的拱心石”。法律當中“最重要的一種”就是這種風尚,它既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民們的內心里。

堅持法治與德治并舉

(二〇〇六年五月十九日)

道德是法治的基石。法律只有以道德為支撐,才有廣泛的社會基礎而成為維系良治的良法。法律與道德,歷來是建立公序良俗、和諧穩定社會的兩個保障。法治與德治,如車之雙輪、鳥之兩翼,一個靠國家機器的強制和威嚴,一個靠人們的內心信念和社會輿論,各自起著不可替代而相輔相成、相得益彰的作用,其目的都是要達到調節社會關系、維護社會穩定的作用,保障社會的健康和正常運行。從一定意義上說,依法治國是維護社會秩序的剛性手段,以德治國是維護社會秩序的柔性手段,只有把兩者有機地結合起來,才能有效地維護社會的和諧,保障社會健康協調地發展。建設“法治浙江”,必須把握法治與德治的互補性、兼容性和一致性,堅持一手抓法治建設,一手抓道德建設,把法律制裁的強制力量與道德教育的感化力量緊密地結合起來,把硬性的律令與柔性的規范有機地融合在一起,把樹立社會主義法治理念與樹立社會主義榮辱觀結合起來。要把樹立社會主義榮辱觀貫穿于“法治浙江”建設的全過程,教育和引導廣大黨員干部和人民群眾知榮辨恥、揚榮抑恥、近榮遠恥,明榮恥之分、做當榮之事、拒為恥之行,在全社會形成明德守法的良好風尚。

黨的領導是法治的根本保證

(二〇〇六年五月二十二日)

法治建沒體現黨科學執政、民主執政、依法執政的要求。法治建設絕不是要削弱黨的領導,而是要從理念上更好地強化黨的意識、執政意識、政權意識,從制度上、法律上保證黨的執政地位,通過改善黨的領導來更有效地堅持黨的領導、加強黨的領導,通過完善黨的執政方式來更有效地提高黨的執政能力、保持黨的先進性。建設“法治浙江”,必須旗幟鮮明地堅持黨的領導,在黨的領導下發展社會主義民主、建設社會主義法治,把黨依法執政的過程作為實現人民當家做主和實行依法治國的過程,作為鞏固黨的執政地位的過程,作為建設社會主義政治文明的過程,把加強黨的政治、思想和組織領導貫穿于“法治浙江”建設的全過程。

講黨性、強責任、樹正氣、守紀律

(二〇〇六年五月二十四日)

今明兩年,從鄉鎮到省各級將開展集中換屆工作。換屆是對領導干部黨性觀念和組織觀念的一次重大考驗。各級領導干部必須講黨性、強責任、樹正氣、守紀律,做到在整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。講黨性,就是要正確對待進退留轉。一名黨員無論在什么崗位,無論從事什么工作,都是為黨的執政服務,為人民服務,必須講奉獻、講覺悟、講大局、講境界,正確對待個人的名利權位和個人的進退留轉,自覺服從組織安排。強責任,就是要恪盡職守做好工作。以對黨和人民事業高度負責的態度,把心思和精力集中到抓好自己的分管工作上,盡職盡責地做好各項工作。樹正氣,就是要堅決反對庸俗作風。要堅持組織原則,正確對待組織;堅持敬賢舉賢,正確對待同志;堅持光明磊落,正確對待自己;堅持公道正派,正確對待“選票”。守紀律,就是要經受考驗、克己自律。要認真學習貫徹黨章,自覺實踐“八榮八恥”的榮辱觀,嚴格遵守換屆工作中的組織人事紀律,不托人情,不打招呼,不拉庸俗關系,不傳播小道消息,努力形成風清氣正的良好環境。

“浙商文化”是浙商之魂

(二〇〇六年六月十六日)

浙商是在社會主義市場經濟的大潮中誕生并壯大起來的創業者和企業家群體。長期以來,浙商不僅創造了大量的物質財富,也形成了一種獨特的“浙商文化”。從文化淵源上看,“浙商文化”傳承于浙江深厚的文化底蘊。從實踐基礎看,“浙商文化”形成于廣大浙商的創造性實踐,是支撐浙商開拓進取的精神動力。浙商的新飛躍,需要“浙商文化”的支撐。 隨著我省民營經濟的不斷發展壯大,“浙商文化”在企業和社會發展中的作用更加突出。在新的發展階段,要認真總結、提煉、培育“浙商文化”,大力弘揚“求真務實、誠信和諧、開放圖強”的價值取向。通過理念的確立、行為的規范,通過浙商爭做“科學發展的實踐者、和諧社會的建設者、改革創新的先行者”這樣的具體行動,努力打造出體現社會主義和諧社會和社會主義先進文化要求、體現社會主義榮辱觀要求、體現與時俱進浙江精神的“浙商文化”,使“浙商文化”成為發展先進生產力的重要力量,成為民營經濟實現新飛躍的重要支撐。

選商引資要做“合”字文章

(二〇〇六年六月十九日)

改革開放以來,浙江走出了一條以自我積累為主的內源式發展道路。應該說,內源式的發展同開放型的發展并不對立。這幾年,我省多次強調要“選商引資”,而不是單純的招商引資,就是為了統籌本土經濟和外資經濟發展,使之相互補充、相互促進。具體來說,選商引資要做好“融合”、“結合”與“和合”三篇文章。從宏觀上看,要解決好本土經濟與外部經濟特別是國際經濟的“融合”問題。把引資作為一個“引子”,以此來引進與外資“捆綁”在一起的先進的技術、管理、制度、理念、人才,開拓更高層次、更加廣闊的國際市場,從而提升浙江企業和產業的檔次。無數事實表明,一個地區經濟長久的活力和競爭力總是來自于同外部經濟的互動,來自于同國際經濟的融合。我們的產業、產品層次要向上走,必須借助于外力。從微觀上看,要解決好民營經濟與外資經濟的“結合”問題。“結合”的意思就是“以民引外、民外合璧”。要發揮浙江民營企業的優勢,在管理、技術、制度、市場、文化等各個方面找準與引進企業的結合點,以人之長,補己之短,特別是將傳統、支柱產業與世界龍頭企業進行嫁接。同時還要利用外部力量積極開展自主創新,通過引進、消化、吸收,切實提高自主創新能力。從長遠來看,要努力形成一種“和合”的文化氛圍。要實現新的發展,必須尊重外來的先進文化和觀念,特別是尊重外來人才,形成一種按法治規則辦事的社會氛圍,一種大氣開放的創業環境,一種多元和合的價值取向,一種大開大合的都市文化。

要善于抓典型

(二〇〇六年七月二十日)

榜樣的力量是無窮的。善于抓典型,讓典型引路和發揮示范作用,歷來是我們黨重要的工作方法。實踐證明,抓什么樣的典型,就能體現什么樣的導向,就會收到什么樣的效果。新時期要抓什么樣的典型?有的認為,要抓致富“能人”類的典型;有的認為,要抓行業“新人”類的典型;有的認為,要抓發展的“帶頭人”、群眾的“貼心人”、政策的“傳播人”這樣的典型。無疑,這些典型都是我們所要倡導的,都是人們應該學習的。抓典型,更具意義的是要樹立精神上的榜樣,讓人們學習典型所體現的精神,讓典型身上的精神發揚光大。這種精神體現在黨員干部身上,就是要努力踐行“三個代表”重要思想,全心全意為人民服務;堅持立黨為公、執政為民,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀;具有時代性,代表先進性,體現群眾性。

鄭九萬同志就是新時期體現共產黨員先進性的一個好典型。他的事跡雖然很平凡,但平凡之中見偉大,細微之處見精神。他的事跡,是幾十年如一日扎扎實實干出來的,是來自于群眾、得到群眾認同的,是可親、可敬、可學的典型。

浙江不乏通過誠實勞動而致富的典型,也不乏勤勞致富后反哺家鄉、回饋社會、帶動大家共同富裕的典型,這類典型我們要大力宣傳。但浙江也有欠發達地區,像鄭九萬那樣在艱苦環境中幾十年如一日兢兢業業為黨工作、為民效力的典型,我們更要大力宣傳。我們就是要以鄭九萬同志這樣的先進典型來教育人、引導人、帶動人,使人人學先進、趕先進、當先進,使共產黨員的先進性體現在各條戰線,體現在各項具體工作之中。

困境之中見精神

(二〇〇六年七月二十一日)

毛澤東同志曾說過:“什么叫工作,工作就是斗爭。那些地方有困難、有問題,需要我們去解決。我們是為著解決困難去工作、去斗爭的。越是困難的地方越是要去,這才是好同志。”鄭九萬就是這樣的好同志。他的先進事跡昭示我們,越是在相對貧困的地區、越是在困難的地方、越是在矛盾和問題凸顯的時候,越是需要各級領導干部和共產黨員艱苦奮斗、身先士卒,始終與人民群眾同甘苦、共命運,保持血肉聯系。俗語說,共患難易,同享樂難。現在一些地方條件改善了,有一些同志就“辦公講豪華,坐車講高檔,吃住講排場”,對工作環境“挑三揀四”,對工作崗位“挑肥揀瘦”,雖然獲得了不小的成績,但失去的是‘民心。這也啟示我們,要學會辯證、動態、全面地看一個人:看一個人的精神,不僅要看他在順境時的狀態,也要看他在逆境中的意志;看一個人的能力,不僅要看他在順境基礎上的表現,也要看他在困境中的作為;看一個干部的政績,不僅要看他的工作業績,也要看他的工作態度,不僅要看他這一任留下什么局面,也要看他當初是在什么樣的基礎和條件下創造這一局面的。

在我們的事業中,黨和國家賦予每個人不同的崗位,條件不一、職責不同。但我們的責任都是一樣的,最起碼的就是都要有為黨、為國、為民作奉獻的精神。我們就是要發揚“螺絲釘精神”,在現實基礎上點燃自己最亮麗的火光,“撥亮一盞燈,照紅一大片”,在本職崗位上奏響人生最優美的樂章。

一切為民者,則民向往之

(二〇〇六年七月二十四日)

一個偏僻的小村莊,因為他們的支部書記生病了,一天之內村民自發籌集了數萬元手術費為他治病,村民們說“就是討飯了也要救他”。當地就有一些干部不由地發出了“假如我病倒了,會有多少村民來救我”這樣的感慨!鄭九萬所做的一切都體現在了村民的回報上,是老百姓心中那桿秤稱出了一名基層黨員干部的分量。他以自己的實際行動,深刻揭示了“老百姓在于部心中的分量有多重、干部在老百姓心中的分量就有多重”的豐富內涵。這就是我們樹立鄭九萬這個先進典型的意義所在。

古人說:“一切為民者,則民向往之。”可以說,鄭九萬這種“精神”體現的就是黨的為民宗旨,鄭九萬這個“典型”體現的就是共產黨員的先進性,鄭九萬這個“現象”體現的就是人心向背的問題。

“鄭九萬現象”說明,一個黨員干部只要心里裝著群眾,真心實意地為人民群眾做好事、辦實事、解難事,人民群眾就惦記他、信任他、支持他;同樣地,一個政黨,只有順民意、得民心、為民謀利,才能得到人民群眾的擁護和支持,才能永遠立于不敗之地。作為執政黨,黨員干部與人民群眾的關系就是公仆與主人的關系。離開了人民,我們將一無所有、一事無成;背離了人民的利益,我們這些公仆就會被歷史所淘汰。所以,共產黨人一定要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民掌好權、執好政。

要善于學典型

(二〇〇六年七月二十六日)

子日:“三人行,必有我師焉。”學習知識是一種學問,學習他人是一種美德。向別人學習,不同的人有不同的看法:仁厚的人看到別人的長處,挑剔的人看到別人的短處;謙虛的人學別人的長處修煉自己,自大的人借別人的短處膨脹自己;樂觀的人學習別人而激勵自己,悲觀的人自慚形穢而放縱自己。歸根結底,向別人學習的多寡、深淺、得失,取決于個人的學習態度和學習角度。這一點,向普通人學習如是,向先進典型學習亦如是。

現在有些人認為,向先進典型學習,往往學不到高深的知識學問,學不到賺錢的本事,學不到工作的能力,總之沒什么好學的。這種話似乎有道理,卻實在是沒道理。向先進典型學習,可學者多矣!最關鍵的是要學精神、學品質、學方法。比如,學習焦裕祿,就要學習他勤政為民、艱苦奮斗的創業精神;學習牛玉儒,就要學習他廉潔奉公、清正無私的革命本色;學習鄭九萬,就要學習他“心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾”的為民情懷;學習義烏發展經驗,就要學習義烏人民從實際出發、創造性實踐的經驗。

“學所以益才也,礪所以致刃也”。我們就是要善于向先進典型學習,在一點一滴中完善自己,從小事小節上修煉自己,以自己的實際行動學習先進、保持先進、趕超先進。

建設新農村要體現科學發展理念

(二〇〇六年九月六日)

建設社會主義新農村是在農村貫徹落實科學發展觀的生動實踐。必須始終以科學發展觀為指導,堅持以人為本、科學發展,順應農民群眾迫切要求改善生產、生活、生態條件的強烈愿望,堅持以農民群眾為主體,充分發揮黨政主導、規劃先導、投入利導、政策指導、改革引導的作用,在工作決策、建設內容、推進機制和工作方法上都注重體現科學性。實施“千村示范、萬村整治”工程作為建設新農村的重要組成部分,要按照統籌城鄉規劃建設和統籌經濟社會發展的思路和方法來推進,以村莊整治和示范村建設為切入點,把改善村容村貌與發展生產結合起來,把村莊規劃建設與農村基礎設施建設、社會事業建設、公共服務體系建設結合起來,以農民思想教育、農村民主政治建設和基層黨組織建設來推動工程建設,全面體現社會主義新農村建設的精神實質和科學內涵。

建設新農村要體現因地制宜原則

(二〇 〇六年九月八日)

建設社會主義新農村必須堅持因地制宜、分類指導,以點帶面、典型示范,民主決策、規范運作。實施“千村示范、萬村整治”工程正是因地制宜的必然選擇。浙江“三農”工作基礎較好,建設新農村必然要高標準,必須要“走在前列”,在近期要與浙江提前基本實現全面小康社會的目標相適應,在遠期也要與浙江現代化建設水平相適應。不僅在生產上要不斷提高農村經濟的發展水平,而且在生活上也要不斷為農民群眾創造良好的條件;不僅要在全國的比較中體現浙江的特色與發展水平,而且在省內不同的地方也要體現各自的特色與發展水平。浙江的農村村莊確實有條件并應該體現實際的發展水平,這不僅是新農村建設本身的重要內涵,是浙江發展階段的需要,也是廣大農民群眾提高生活質量的要求。從這個意義上說,實施“千村示范、萬村整治”工程,確實是我省推進社會主義新農村建設的龍頭工程。

從規劃開始強化特色

(二〇〇六年九月十一日)

科學規劃是建設社會主義新農村的基礎,特別是規劃還決定著農村新社區發展的方向和建設的水準。建設應該講成本,規劃必須高要求。規劃設計要由有資質的單位來做,各類規劃不能降低水平、降格以求,更不能胡亂規劃、草率規劃。新農村建設的具體規劃,要按照統籌城鄉發展的思路,對推進新型城市化和建設新農村進行統籌安排,對城市發展建設規劃和新農村建設規劃進行統籌考慮,特別是要充分體現出農村社區的區域特點、文化特征,形成特色、注重品位、突出魅力。從大的方面來說,建設新農村要注意發達地區與欠發達地區不一樣,山區、平原、丘陵、沿海、島嶼不一樣,城郊型與純農業村莊也不一樣。從小的方面來說,也要注意圍繞特色做文章,杜絕盲目攀比,反對貪大求洋,防止照搬照抄,避免千村一面,從而讓更多的村莊成為充滿生機活力和特色魅力的富麗村莊,充分體現浙江新農村建設走在前列的水平,體現江南魚米之鄉、山水浙江的風采特色,體現豐厚傳統民俗文化與現代文明有機融合的農村新社區水準,走出一條各具特色的整治美村、富民強村的路子。

越是艱苦環境,越能磨煉干部品質

(二〇〇六年九月十三日)

孟子說:“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,所以動心忍性,增益其所不能。”韓非子也說過:“宰相必起于州部,猛將必發于卒伍。”古往今來,將才良相大都經歷過艱苦環境的磨煉。越是艱苦的環境,越能磨煉干部的品質,考驗干部的毅力。欠發達地區、工作復雜的地方、挑戰性強和困難較多的領域是培養干部的一個重要部位,也是選人用人應關注的地方。哪一個干部能在這些地方和廣大干部群眾同甘共苦,團結奮斗,做出成績,不辜負組織的重托,就應該受到稱贊,他的思想政治素質和業務素質也會不斷地得到提高。貪圖安逸、不愿意到這些地方工作的干部,或者即使去了也講價錢、鬧情緒、不安心工作的干部,不是黨和人民所需要的干部。

破解經濟發展和環境保護的“兩難”悖論

(二〇〇六年九月十五日)

經濟發展和環境保護是傳統發展模式中的一對“兩難”矛盾,是相互依存、對立統一的關系。在環境經濟學中,“環境庫茲涅茨曲線理論”認為,在經濟發展的初級階段,隨著人均收入的增加,環境污染由低趨高;到達某個臨界點(拐點)后,隨著人均收入的進一步增加,環境污染又由高趨低,環境得到改善和恢復。對于我省欠發達地區來說,優勢是“綠水青山”尚在,劣勢是“金山銀山”不足,自覺地認識和把握“環境庫茲涅茨曲線理論”,促進拐點早日到來,具有特殊的意義。但是,要特別防止這樣一種誤區:似乎只要等到拐點來了,人均收入或財富的增長就自然有助于改善環境質量,因而對環境污染和生態破壞問題采取無所作為的消極態度。顯然,這種錯誤認識將使我們不得不重蹈“先污染后治理”或“邊污染邊治理”的覆轍,最終將使“綠水青山”和“金山銀山”都落空。欠發達地區只有以科學發展觀為統領,貫徹落實好環保優先政策,走科技先導型、資源節約型、環境友好型的發展之路,才能實現由“環境換取增長”向“環境優化增長”的轉變,由經濟發展與環境保護的“兩難”向兩者協調發展的“雙贏”的轉變;才能真正做到經濟建設與生態建設同步推進,產業競爭力與環境競爭力一起提升,物質文明與生態文明共同發展;才能既培育好“金山銀山”,成為我省新的經濟增長點,又保護好“綠水青山”,在生態建設方面為全省作貢獻。

社會發展是構建和諧社會的關鍵

(二〇〇六年十月九日)

在中國特色社會主義建設“四位一體”的總體布局中,構建和諧社會屬于社會建設和社會發展的范疇。從“四位一體”的相互關系來看,一方面,以人的全面發展為中心的社會發展、社會進步是經濟發展的最終目的;另一方面,在全面建設小康社會的過程中,社會發展本身就是經濟發展的內源性因素和有機組成部分。發達國家的經驗表明,經濟越是發展,創造財富的手段就越是依賴于教育、科技、文化、衛生、體育、環保等社會事業的發展,財富的表現形式就越是體現于知識產權、品牌、價值觀等社會資本的積累,最終也都體現于人的發展。因此,在我國全面建設小康社會階段乃至更長遠的歷史時期,社會發展將被放在更加重要的位置。從省委的戰略部署來看,“八八戰略”中涉及大量的社會發展內容,而建設“平安浙江”、加快建設文化大省、建設“法治浙江”,更是無一不與社會發展問題密切相關。我們深化“平安浙江”建設,推進構建和諧社會,主要著力點還是要圍繞社會和人的全面發展,加強社會建設和管理,大力發展社會事業,促進社會全面進步。

基層矛盾要用基層民主的辦法來解決

(二〇〇六年十月十一日)

毛澤東同志在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中提出過一個重要論斷:“用民主方法解決人民內部矛盾。”這一重要論斷對于我們今天考察基層民主與社會和諧的關系仍然具有重要的指導意義。基層既是產生社會矛盾的“源頭”,同時也是疏導各種矛盾的“茬口”。當前基層產生的社會矛盾,無論其表現形式多么復雜多樣,就其性質而言絕大多數還是表現為人民的內部矛盾。基層矛盾要用基層民主的辦法來解決,這一重要原則一定要把握好。從這個意義上說,推進基層民主建設是實現政治穩定、社會和諧的重要保證,基層民主越健全,社會就越和諧。基層組織和基層干部要提高構建社會主義和諧社會的能力,就要大力提高通過民主方法來解決基層矛盾的能力,自覺加強民主作風的修養,不斷創新領導方式和工作方式,綜合采用政治、經濟、行政、法律和民主協商等多種手段,提高將矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態、控制在局部的能力。

科學發展首先要安全發展

(二〇〇六年十月十三日)

安全發展作為一個重要理念已經納入了我國社會主義現代化建設的總體戰略。胡錦濤同志強調指出:“我們的發展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態環境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。”這就非常明確地告訴我們:科學發展首先要安全發展,“以人為本”首先要以人的生命為本,安全發展就是尊重生命、關愛生命。任何以犧牲人的生命和健康為代價的所謂“發展”,都是不健康、不道德、不和諧的,也都不是真正的發展。我省中小企業數量眾多,點多面廣,安全發展面臨較大壓力,一定要把貫徹安全發展理念,真正擺到經濟社會發展的重要戰略位置上來。我們的一切發展都必須以安全為基礎、前提和保障,務必做到各領域、各行業、各經營單位的發展,都建立在安全保障能力不斷增強、安全生產狀況持續改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎上,做到安全生產與經濟社會發展水平基本相適應,實現安全保障下的可持續發展。應當通過各領域的共同努力,讓廣大生產者在安全條件下生產,讓廣大消費者在安全服務中消費,讓廣大群眾在安全感中生活,讓我們的社會真正實現科學發展、和諧發展、安全發展。

換屆考驗領導干部的黨性

(二〇〇六年十月二十日)

當前,我們正在開展自下而上的黨委集中換屆工作。換屆工作中必然涉及許多領導干部的進退留轉,這是對領導干部黨性觀念和責任意識的一次重要考驗,也是對先進性教育活動成效的一次實際檢驗。共產黨員的先進性體現在哪里?領導干部的黨性體現在哪里?在換屆這件大事上最集中的體現就是:領導干部要能正確對待個人進退留轉,不管職務怎么變動,都能夠坦然面對,思想上不浮動、精神上不萎靡、工作上不松勁。

對“進”的同志來說,要做到朝氣蓬勃,在更高層次的領導崗位上開拓進取,干出一番新成就,不辜負黨和人民的期望;對“退”的同志來說,要做到心情愉快,服從大局,把黨的事業的接力棒傳遞到年輕同志手中,并善始善終地做好本職工作;對“留”的同志來說,要做到安心靜氣,發揚成績,克服缺點,進一步解放思想,扎實工作,在新階段開創新局面;對“轉”的同志來說,要做到奮發進取,樹立為人民服務不分地域不分崗位的觀念,在新環境中滿腔熱情地工作,在新崗位上千出新成績。

敢于負責、善于負責

(二〇〇六年十月二十四日)

支持、保護、重用敢抓敢干、敢于負責、善于負責的領導干部;批評、教育、處理不敢負責、不愿負責甚至失職瀆職的干部,這是我們的一貫立場和做法。

敢于負責,是領導干部必備的精神狀態。古人就說“為官避事平生恥”,還說“任其職,盡其責;在其位,謀其政”。領導干部重任之下,必須能負重才能擔當。負重就要敢于負責。敢于負責,就要求我們的領導干部大膽工作,以敢抓敢管、盡職盡責、奮發有為為榮,以不負責任、不求有功、但求無過為恥,堅決克服事事求安求穩、時時患得患失、處處畏首畏尾的消極心態,不怕擔風險、不怕擔責任、不怕得罪人、不怕遭非議,遇到問題不回避,遇到困難不躲避,遇到風險不逃避,而是敢于迎難而上,勇于承擔責任,善于總結教訓、糾正錯誤。

領導干部有了敢于負責的膽量和氣魄,固然可嘉。但是,要做到真正意義上的負責,還需要有善于負責的本領。善于負責,必須掌握科學的思想方法和工作方法。領導干部要能負責、會負責、負好責,做到權責對等,不盲目負責、不胡亂負責,處理矛盾和問題要講究策略,有勇有謀、有膽有識、有理有利有節。

敢于負責、善于負責

(二〇〇六年十月二十四日)

支持、保護、重用敢抓敢干、敢于負責、善于負責的領導干部;批評、教育、處理不敢負責、不愿負責甚至失職瀆職的干部,這是我們的一貫立場和做法。

敢于負責,是領導干部必備的精神狀態。古人就說“為官避事平生恥”,還說“任其職,盡其責;在其位,謀其政”。領導干部重任之下,必須能負重才能擔當。負重就要敢于負責。敢于負責,就要求我們的領導干部大膽工作,以敢抓敢管、盡職盡責、奮發有為為榮,以不負責任、不求有功、但求無過為恥,堅決克服事事求安求穩、時時患得患失、處處畏首畏尾的消極心態,不怕擔風險、不怕擔責任、不怕得罪人、不怕遭非議,遇到問題不回避,遇到困難不躲避,遇到風險不逃避,而是敢于迎難而上,勇于承擔責任,善于總結教訓、糾正錯誤。

領導干部有了敢于負責的膽量和氣魄,固然可嘉。但是,要做到真正意義上的負責,還需要有善于負責的本領。善于負責,必須掌握科學的思想方法和工作方法。領導干部要能負責、會負責、負好責,做到權責對等,不盲目負責、不胡亂負責,處理矛盾和問題要講究策略,有勇有謀、有膽有識、有理有利有節。

堅持對上負責與對下負責的一致性

(二〇〇六年十月二十六日)

所謂對上負責,就是對上級領導機關負責;所謂對下負責,就是對人民群眾負責。對各級領導干部來說,對上負責與對下負責從來都是統一的、不可分割的,對黨負責,就是對人民負責;對人民負責,就是對黨負責。兩者統一于對黨和人民事業的高度負責之中,其本質就在于立黨為公、執政為民。只有在工作中始終堅持對上負責與對下負責的一致性,才能真正盡到職、負好責。

領導干部堅持對上負責與對下負責的統一,從思想方法上來說,就是要堅持理論聯系實際,吃透上情,摸清下情,正確處理宏觀與微觀、普遍與特殊、一般與個別等關系。如果在貫徹落實上級精神時,在體現基層和群眾的愿望時,只是依樣畫葫蘆,不善于上下結合,其結果必然是貌似“負責”,實乃敷衍塞責。從工作目標上來說,就是要堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,始終從實現和維護最廣大人民的根本利益出發,認識到我們的一切權力來自人民,我們的一切工作都是為了人民,對上負責、對下負責最終都是要體現對人民負責。從工作實踐上來說,就是要堅決貫徹執行上級的決策部署,在正確領會上級精神的前提下,深入實際調查研究,結合實際創造性地開展工作。領導干部既要做到恪盡職守,守土有責,矛盾不上交、責任不上推,又要做到關心、支持和幫助下級工作,多給一些指導,多挑一些擔子。領導干部既不能因為要執行上級領導機關的政策指示,而在貫徹執行中照本宣科、生搬硬套,以會議貫徹會議、以文件落實文件;也不能以照顧當地和群眾的眼前利益為逃避和推卸責任的“擋箭牌”,搞地方保護主義,而對上級的正確政策和指示拒不執行。

“文化經濟”點亮浙江經濟

(二〇〇六年十月三十日)

所謂文化經濟是對文化經濟化和經濟文化化的統稱,其實質是文化與經濟的交融互動、融合發展。這是浙江改革發展中的一大特色和一大亮點。

古往今來,浙江人敏于挖掘文化傳統中的經濟元素和商業契機,善于向經濟活動中注入更多文化內涵,以文化的力量推動經濟發展。當代浙江人,善于用文化的內涵包裝和經營產品,各種文化節慶活動都注重經濟效益與社會效益的結合;善于借文化的傳統打造和經營城市,保護和建設江南水鄉、文化名城;善于依托民俗文化傳統發展和壯大地方經濟,如寧波由“奉幫裁縫”發展出服裝產業,溫州因“其貨纖靡,其人善賈”形成了皮鞋、低壓電器、打火機、眼鏡等特色產業群,義烏更是以小小的撥浪鼓“撥”出了一個全球最大的小商品市場等。 “文化經濟”的本質在于文化與經濟的融合發展,說到底要突出一個“人”字。因此,我們在推進“文化經濟”的發展中,要始終堅持以人為本,充分體現科學發展觀的要求。

“浙江人經濟”拓展浙江經濟

(二〇〇六年十一月一日)

改革開放以來,浙江人做生意四海為家,堅信生意無地域、市場無疆界。于是乎,大江南北,五湖四海,到處活躍著新時代的浙江人。有人將這個現象稱為“浙江人經濟”。

與“浙江經濟”相比,“浙江人經濟”僅一字之差,但在內涵上卻有很大的差別。通俗地理解,“浙江經濟”是浙江省域范圍內浙江人和非浙江人創造的經濟總量,而“浙江人經濟”則是浙江人在浙江以及浙江以外任何地方創造的經濟總量。“浙江經濟”不是“浙江人經濟”,前者立足點在地域,是地區經濟的概念,是GDP概念;后者立足點是人,更多的是文化概念,是GNP概念。這表明了浙江的經濟發展模式不僅是富民強省的發展模式,而且也是能夠為全國乃至世界經濟做出重要貢獻的發展模式。

“浙江人經濟”何以成功?其秘訣之一,就在于不僅敢于走出去創業,更重要的是有誠信合作的團隊精神,能組成能量巨大的商團,可以實現“小商品大市場”的運作。既能夠單打獨斗,又善于相互合作,這是浙江人的優秀品質,也是“浙江人經濟”得以形成和壯大的重要原因。當前浙江的發展正進入一個關鍵時期,既暴露出“先天的不足”,又遇到了“成長的煩惱”,迫切需要尋找新的出路,拓展新的空間。“浙江人經濟”啟示我們,浙江要在新的起點上實現又快又好的發展,既需要“立足浙江發展浙江”,又必須“跳出浙江發展浙江”,以在高基點上確保目前的發展不停步,將來的發展可持續。

問題就是時代的口號

(二〇〇六年十一月二十四日)

馬克思有一句名言,他指出:“問題就是公開的、無畏的、左右一切個人的時代聲音。問題就是時代的口號,是它表現自己精神狀態的最實際的呼聲。”眾所周知,每個時代總有屬于它自己的問題,只要科學地認識、準確地把握、正確地解決這些問題,就能夠把我們的社會不斷推向前進。

構建和諧社會就是一個解決這些時代問題的持續過程。我們國家發展的階段性特征,決定了我們在和諧社會建設過程中面臨著許多與別的時代、別的國家所不同的社會問題。特別是現階段就業、社會保障、協調發展、收入分配、安全生產、社會治安等與群眾切身利益關系比較密切的問題還比較突出。這些問題就是我們這個時代的口號,就是時代的聲音,也就是我們構建和諧社會必須要逐步解決的問題。對這些時代問題,首先要從時代的高度、大局的高度去看待、去研究,科學分析當前在和諧社會建設中所面臨的問題和矛盾,分析成因,尋找對策,科學解決。只有立足于時代去解決特定的時代問題,才能推動這個時代的社會進步;只有立足于時代去傾聽這些特定的時代聲音,才能吹響促進社會和諧的時代號角。

防止不穩定因素成為“慢性病”

(二〇〇六年十一月二十七日)

構建和諧社會,地方各級黨委、政府維護穩定的任務更重了,要求更高了。社會穩定是社會和諧的前提和基礎。只有在社會穩定的前提下,才能集中精力解決經濟社會發展中不和諧的問題。當前,我省社會形勢總體上是穩定的、和諧的,但是,不穩定、不確定、不安定的因素還不少,影響社會穩定和諧的矛盾和問題仍然存在。和諧社會不是沒有矛盾的社會,社會總是在解決矛盾中不斷前進的。維護社會穩定、構建和諧社會,就是一個不斷化解這些不穩定、不確定、不安定因素的過程,就是最大限度地減少不和諧因素、最大限度地增加和諧因素的過程。

各級領導班子和領導干部,要善于從大局的高度來看待社會穩定問題,對一些不穩定因素,要有深邃敏銳的觀察能力、主動防范的思想準備和縝密細致的工作預案,見之于早、抓之于實、求之于解,常研究,常排查,常督促,像進行經濟形勢分析那樣,經常分析社會穩定形勢,把過細的工作做到前面,防止不穩定因素演變成“慢性病”,三天兩頭反復發作,以致小事變成大事,個案變成群體性事件,局部問題變成影響一個地方的問題。要抓住苗頭,綜合分析,解剖病灶,對癥下藥,切忌頭痛醫頭、腳痛醫腳,力求一針見血、一抓到底。這樣,才能抓出成效,解決問題,真正做到守土有責、守土有方、守土有效。

正確處理新形勢下的人民內部矛盾

(二〇〇六年十一月二十九日)

五十年前,毛主席寫過一篇很著名的文章,叫做《關于正確處理人民內部矛盾的問題》。他把解決人民內部矛盾的民主方法,具體化為一個公式,叫做“團結一批評團結”。意思就是從團結的愿望出發,經過批評或者斗爭使矛盾得到解決,從而在新的基礎上達到新的團結,也就是我們通常所講的懲前毖后、治病救人。半個世紀過去了,偉人著作至今讀來,對我們正確處理人民內部矛盾、維護社會穩定仍然很有啟發意義。

人民內部矛盾是現階段影響社會穩定的主要因素。星移斗轉,時過境遷。與五十年前相比,目前,影響社會穩定的人民內部矛盾已經發生了很大的變化,主要表現為勞動就業、社會保障、收入分配、土地征用、房屋拆遷等帶來的一系列社會問題。由于我國正處于經濟高速發展期和矛盾凸顯期,致使這些人民內部矛盾的表現形式更加多樣,覆蓋范圍更加廣泛,相互交織更加復雜,解決起來也更加困難。這就需要各級黨委、政府和領導干部,著眼于新的形勢加強學習,深刻認識和把握新形勢下人民內部矛盾的特點、規律,探索解決矛盾的正確途徑和有效方法,不斷提高正確處理新形勢下人民內部矛盾的本領,努力避免因為決策失誤和工作不當引起群眾不滿,依法妥善處置群體性事件,防止局部性問題轉化為全局性問題、非對抗性矛盾轉化為對抗性矛盾,注重從源頭上減少人民內部矛盾的發生。

“政之所要,在乎民心”。解決人民內部矛盾需要各級領導干部牢固樹立群眾利益無小事的觀念,扎實轉變工作作風,多站在群眾的立場想一想,多做一些解疑釋惑的工作,多做一些得民心聚民氣的工作,珍惜民力民智,解決民困民難,維護民生民利,把群眾工作做實做細做好。同時,要暢通民意表達的渠道,引導群眾以理性、合法的方式表達訴求,不斷促進黨群干群關系的和諧。

打牢基層維護社會穩定的第一線平臺

(二〇〇六年十二月一日)

人是否健康主要從研究細胞開始,社會是否和諧穩定也要通過基層來觀察。隨著當前大量的“單位人”變成“社會人”,社會組織和單位對人口、場所、行業的傳統約束能力有所下降。這樣,基層的地位就更加凸顯出來,處在了前沿位置,成為維護社會和諧穩定的第一線平臺。大量的信息在基層交流,多種思潮在基層激蕩,各種矛盾在基層匯集,甚至一些矛盾糾紛與沖突也在基層醞釀、爆發。可以說,基層既是產生利益沖突和社會矛盾的“源頭”,也是協調利益關系和疏導社會矛盾的“茬口”。

構建和諧社會,重心在基層。基層就是社會的細胞,是構建和諧社會的基礎。要建立健全基層輿情匯集分析機制,完善矛盾糾紛排查調處制度,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法,逐步筑起基層這個維護社會穩定的第一道防線,使之更堅實、更穩固。這樣,社會和諧也就有了牢固的基礎,也就能夠通過強化對基層的服務和管理,來更好地協調利益關系,理順思想情緒,疏導社會矛盾,把各種不穩定因素化解在基層,解決在萌芽狀態。

不興偽事興務實

(二〇〇六年十二月四日)

古人日:“不受虛言,不聽浮術,不采華名,不興偽事。”這也可以說是求真務實的一個基本要求。務實之人,一般都是愿聽真話、敢講真話、勇于負責、善抓落實之人。領導于部就要做這樣的務實之人。

務實之于工作,就是要抓好各項任務的落實。在落實的認識上,要講求一個“深”字。落實要深入,認識先深化。要深刻認識到不抓落實,再美好的藍圖也不過是蓬萊仙境、空中樓閣,從而切實把抓落實的過程貫穿于踐職履責的始終。在落實的要求上,要講求一個“新”字。落實工作不能照抄照搬。要把上級精神與本地實際結合起來,把對上負責與對下負責結合起來,創造性地開展工作,努力在結合中出思路、出特色、出成效。在落實的步驟上,要講求一個“韌”字。要有一股韌勁,持之以恒抓落實,一項一項地督促,一件一件地落實,一年一年地見效。在落實的舉措上,要講求一個“實”字。“牡丹花好空入目,棗花雖小結實成。”為政之道,貴在實干。求真務實,真抓實干,才能真正干出有益于黨和人民事業發展的實事,真正建立經得起歷史檢驗的實績。

抓落實如敲釘子

(二〇〇六年十二月六日)

抓落實是領導工作的一個基本環節,也是各級領導干部的一項重要職責。決策部署作出以后,對廣大干部特別是基層干部來說,最重要的莫過于求真務實、狠抓落實。但在實際工作中也有的往往出現抓不具體、抓不到位、抓不出實效的情況。歸根結底,這是欠缺“真抓”的工作作風和“會抓”的本領方法。

抓落實就好比在墻上敲釘子:釘不到點上,釘子要打歪;釘到了點上,只釘一兩下,釘子會掉下來;釘個三四下,過不久釘子仍然會松動;只有連釘七八下,這顆釘子才能牢固。這就說明,抓落實首先要抓到點上、以點帶面。要盯住事關全局的重點工作,把力量凝聚到點上,著力解決涉及全局的突出問題,以點帶面,推動全局,避免“撒胡椒面”式地這里抓一下,那里敲一點,淺嘗輒止、朝三暮四。其次,要一抓到底,常抓不懈。要一步一個腳印,步步為營,有板有眼,深入而持續地抓好落實,而不能滿足于會議開過了,文件發過了,嘴上講過了。同時,抓落實還要結合實際,因地制宜。這就好比敲釘子也不能光憑著一股蠻力,逢墻亂釘,碰到容易脫落或者開裂的墻面時,還要想辦法修補墻面,打好敲釘子的基礎。抓落實也要根據本地本單位的實際加以貫徹落實,而不是依葫蘆畫瓢、搞照搬照套。總之,抓落實,就要有“咬定青山不放松”的韌勁、不達目的不罷休的狠勁,真正把各項工作落到實處、抓出實效。

掌握正確的工作方法

(二〇〇六年十二月八日)

“工欲善其事,必先利其器”。正確的方法是做好工作的重要保證。掌握了正確的工作方法,往往能收到事半功倍的效果。實際工作中,很多同志由于沒有掌握正確的方法,容易出現兩種傾向:一種是瞎子摸象,對工作沒有全面的把握;一種是紙上談兵,眼高而手低,遇到具體事情不知何處著手。不管是哪種情況,都不利于工作的開展和深入。

在構建和諧社會的進程中,正確的工作方法對廣大干部顯得尤為重要。我們既要大處著眼,學習曹沖稱象,善于把本地區、本部門的工作這頭“象”,置于構建和諧社會全局這條“大船”上來定位和謀劃,提出前瞻性的工作思路;同時,又要小處著手,學習庖丁解牛,善于從具體的現象中把握客觀規律,以有效抓手之“無厚”,入關鍵環節之“有間”,拿出具體的工作措施,抓好落實,取得實效。這樣,我們就能夠較好地防止方法上的不當,游刃有余、有條不紊地推進工作。

為政者需要學與思

(二〇〇六年十二月十一日)

為政者需要學與思,古人早有箴言。《論語》寫道,子夏日:“仕而優則學,學而優則仕。”常人只重“學而優則仕”這后半句,并以此激勵自己刻苦讀書,希望來日出人頭地。為政者則要看重前半句,善學善思,善作善成,不斷提高自己、充實自己,增強為人民服務的本領。《論語》還說,“學而不思則罔,思而不學則殆”。現實中確實有些人既不學習也不思考,既罔于自己也殆于工作。有的對學習基本是浮光掠影、蜻蜓點水,不深入,沒思考,忙碌于會議、活動、應酬,熱切于“政績”、“形象”、“進步”,說起學習與思考則用“忙”字來做擋箭牌。其實,今日世界,一日千里,不學無從適應,不思無以應對。領導干部要善于安排時間,提高工作效率,少一點酒酣耳熱,多一點伏案而思,做到“博學而篤志,切問而近思”。要通過深入學習來明確遠大的人生志向,通過深思熟慮來制定科學的工作方案。《左傳》有云,“政如農功,日夜思之”。古人還說“愛人如己”。唯有善學善思,才能把為政如農功般精耕細作,日夜思之;把為民如愛己般殫精竭慮,日夜牽掛,干出無愧于時代、無愧于社會、無愧于人民的業績。

為民辦實事旨在為民

(二〇〇七年一月五日)

堅持以人為本,重民生、辦實事,解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,滿足人民群眾最基本、最緊迫的需求,是構建和諧社會的一項重要基礎性工作。領導干部應按照“認認真真察民情,誠誠懇懇聽民意,實實在在幫民富,兢兢業業保民安”的要求,深化認識,拓展方式,切實做好為民辦實事工作。

現實中確實有一些干部,為民辦實事的工作熱情很高,但所辦的事倒不一定是群眾最需要、最歡迎、最能得實惠的。當然,這里面有短期利益與長期利益、局部利益與全局利益等關系問題,但也確實存在沒有很好體現以人為本理念和正確政績觀的問題。領導干部一年忙到頭,根本的宗旨就是為人民服務。完善和落實為民辦實事的長效機制就是忙到了點子上,為民辦實事對象是“民”,要把群眾的呼聲作為第一信號,問需于民、問計于民、問情于民,掌握民情、分析民意,民主決策、科學安排,落實好為民辦實事項目,做到讓人民群眾參與、讓人民群眾做主、讓人民群眾受益、讓人民群眾滿意,真正使群眾成為利益的主體。

為民辦實事重在辦事

(二〇〇七年一月六日)

要為民辦實事,先要想辦事,還要能辦事、辦成事。辦成事就要創造良好的條件。要落實領導責任,建立完善責任落實機制,使為民辦實事工作真正形成長效機制,使群眾日益增長的物質文化需求不斷得到滿足。要切實增加投入,按照建立服務型政府的要求,強化公共服務職能,完善公共財政制度,優化財政支出結構,加大公共財政投入和轉移支付的力度。

為民辦實事還要形成良好的氛圍,發動各方面都來關心、支持為民辦實事的工作。要調動廣大群眾的積極性和創造性,發揮廣大群眾的作用,使廣大群眾真正成為選擇的主體、利益的主體,有的事還要成為行動的主體和投入的主體。在市場經濟條件下,一些事可以不是由政府直接來辦,要從擴大就業、應對老齡化、調整經濟結構和轉變增長方式的角度,大力發展生活型服務業,辦好為群眾服務的組織或企業,為更多的群眾提供更好的服務。通過鼓勵和扶持發展社會組織為群眾解憂,實質上也是為黨委、政府分憂。同時,要積極鼓勵引導社會資金投入社會公益事業,參與實事項目建設,形成人人參與辦事、人人得到實惠的良好局面。

為民辦實事成于務實

(二〇〇七年一月七日)

堅持以人為本、執政為民,最終要落實在一件一件的實事之中。這些實事,既體現于推動經濟社會發展和惠及全社會的“大事”,也體現在與老百姓日常生活息息相關的家門口的“小事”。“群眾利益無小事”。抓好為民謀利的“小事”,必須要像抓“大事”那樣,把求真務實的精神貫徹到為民辦實事的具體工作之中。做好為民辦實事工作,關鍵在于用好的作風來辦好事,用實在的項目來辦實事。最實在的事就是要著力解決民生問題,特別是關心困難群體,多做、大做“雪中送炭”的事,多搞一些直接造福于民的“滿意工程”、“民心工程”,切實把老百姓家門口的事情辦好。實事必須實干,要改進工作方法,轉變工作作風,腳踏實地、穩扎穩打,盡力而為、量力而行,決不喊空口號、搞花架子。實事還要見實效,最大的實效就是真正使廣大群眾得到實惠、感到幸福,產生良好的社會效益和人文效應。群眾最能體驗為民辦實事工作的成效,要讓群眾來評判為民辦實事工作的成效。總之,“樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂”。我們把為民辦實事的工作做好了,群眾的幸福感就會提升,人民群眾與黨委、政府心相系、情相連,構建和諧社會的基礎就會更加扎實。

在學習中深化認識,在實踐中提升境界

(二〇〇七年一月八日)

科學發展觀是馬克思主義中國化的新成果,是我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律科學認識的又一次歷史性飛躍。落實科學發展觀的過程,是一個在實踐中不斷深化認識,再以深化認識來推動實踐的漸進的過程。這幾年來,我省把落實中央宏觀調控政策作為落實科學發展觀的具體實踐,這個實踐就充分體現了這樣的過程:一是注重當前,破題解難,就是在令行禁止、堅決執行的同時,運用“倒逼機制”,破解經濟運行中的一系列突出矛盾和問題,著力解決粗放經營等“先天的不足”和要素制約等“成長中的煩惱”;二是著眼長遠,抓“調”促“轉”,結合“八八戰略”的深入實施,加快經濟結構調整和增長方式轉變,構筑科學發展的新平臺。三是突出根本,以人為本,抓住落實科學發展觀的核心,按照構建社會主義和諧社會的要求,轉變思想觀念,激發群眾活力,切實把人的發展貫穿于經濟社會發展各項工作之中,回歸了經濟發展以社會發展為目的、社會發展以人的發展為中心的本義。這個過程,體現了經濟增長、社會進步和人的全面發展之間的辯證統一關系,涵蓋了科學發展觀關于經濟社會又好又快發展的關鍵內容。做好這三個方面的工作,我們對科學發展觀的認識和實踐就會進入到一個新的境界,經濟社會發展就能開創一個新的局面。

正確理解“好”與“快”

(二〇〇七年一月十日)

由“又快又好”發展改為“又好又快”發展,充分體現了以科學理念促進科學發展。科學發展,一是科學,一是發展,一定要在“好”和“快”上做足文章。“又好又快”這個有機統一體中,“好”在“快”前,居第一位,處于主導地位;“快”置“好”后,居第二位,處于從屬地位。所以,“又好又快”,首先就要“好”字當頭,注重優化結構,提高效益,節能降耗,減少排放。同時,還要好中求快,優中求進,在“好”的基礎上努力保持經濟平穩較快增長。在制定工作目標時,“好”作為對經濟發展質量和效益的要求,主要貫穿于以節能降耗減排為代表的約束性指標中;“快”作為對經濟發展速度的強調,則更多地體現在以GDP增長為代表的預期性指標上。在當前的條件下,要做到“好”比做到“快”難度更大。這就要求我們在制定和執行工作計劃時,必須進一步貫徹落實科學發展觀,不能片面追求GDP增長速度,要著重關注節能降耗減排等約束性指標,把結構調整、資源節約和環境保護放在更加突出的位置,更加注重發展的協調性、均衡性和可持續性,努力實現又好又快發展。

強本還須節用

(二〇〇七年一月十二日)

中華民族歷來講求勤儉持家,勤儉辦一切事情。古人云:“強本而節用,則天不能貧。”意思是說,在廣開財路的基礎上,如果節用節流,那么日子會越過越好。現在,經濟持續發展,財力得到改善,利潤實現增長,群眾收入提高。成績令人鼓舞,也容易讓人陶醉,甚至容易降低一些方面的要求。因此,杜絕鋪張浪費之風,重申勤儉節約之風,確是一記當予敲響的警鐘。

我們在“強本”上取得了明顯的成效。但也要清醒地認識到,“本”不僅在于我們所創造的財富,也在于自然界賦予我們的財富,這樣的“本”不是我們所能創造的。當前,制約經濟發展的資源、環境等因素比較突出,建設資源節約型和環境友好型社會的任務十分艱巨。我們應當繼續發揚艱苦奮斗和勤儉節約的優良傳統,切實珍惜民力和財力,珍惜資源、環境,在“節用”上花大力氣。要樹立社會主義榮辱觀,旗幟鮮明地反對鋪張浪費和大手大腳,堅決反對奢靡享樂之風,大力弘揚勤儉節約之風,讓勤儉精神廣為弘揚,勤儉意識深入人心,勤儉行為化為自覺,真正使崇尚勤儉成為社會風尚。

推進企業社會責任建設

(二〇〇七年一月十五日)

古人有語:“落其實思其樹,飲其流懷其源。”現代企業是社會的細胞,社會是孕育企業成長的母體。所以,企業在自身發展的同時,應該當好“企業公民”,飲水思源,回報社會,這是企業不可推卸的社會責任,也是構建和諧社會的重要內容。

大量事實證明,只有富有愛心的財富才是真正有意義的財富,只有積極承擔社會責任的企業才是最有競爭力和生命力的企業。重經濟效益、輕社會效益的企業,甚或只顧賺取利潤、不顧安全生產的企業,終究難以持續。可喜的是,在落實科學發展觀和構建和諧社會的今天,企業社會責任建設已越來越成為企業界乃至全社會的共識。

企業社會責任建設需要各方合力推進。政府要進一步強化企業約束機制,健全相關法律法規,完善誠信體系,落實監管職責,充分發揮稅收調節作用,使價格形成機制真正反映資源稀缺程度和付出的環境代價,引導企業切實承擔起社會責任。社會各界要做好企業社會責任的監督員,努力形成全方位的監督企業承擔社會責任的輿論環境。廣大企業要自律自重,樹立科學經營理念,理順內外部關系,爭做負責任的“企業公民”,使企業的發展壯大真正走上和諧健康的軌道。

在慈善中積累道德

(二〇〇七年一月十七日)

古人有云:“上善若水,厚德載物。”孟子有道:“惻隱之心,仁之端也。”在中華民族的傳統文化中,歷來尊崇厚仁貴和、敦親重義,并將樂善好施、扶貧濟困奉為美德。季羨林老先生說過,“慈善是道德的積累”。樹立慈善意識、參與慈善活動、發展慈善事業,是一種具有廣泛群眾性的道德實踐。無論是個人還是組織,無論是貧窮還是富裕,不管在什么條件下,不管做了多少,只要關心、支持慈善事業,積極參與慈善活動,就開始了道德積累。這種道德積累,不僅有助于提高個人和組織的社會責任感及公眾形象,而且也有助于促進整個社會的公平、福利與和諧,有利于增強社會凝聚力和向心力,使社會主義榮辱觀在全社會得到更好的弘揚,切實提高全社會的道德水平和文明程度。

我們欣喜地看到,一大批企業家和先富起來的人成為慈善家或者積極參與到慈善事業當中。這些先富起來的人作為中國特色社會主義事業的建設者,是浙江發展慈善事業的重要力量。浙江的企業家特別是民營企業家,應以“兼濟天下”的精神,更加主動、勇敢地承擔起相應的社會責任和義務,積極加入到慈善事業中來,以自己的愛心和善行,提升自身的社會價值,以自己的實際行動扎實推進和諧社會建設。各類組織和各界人士積極加入到這一愛心事業中來,人人心懷慈善,人人參與慈善,我們的社會一定會更加文明、更加和諧。

要“和”才能“合”

(二〇〇七年一月十九日)

一個好的領導班子,要善于團結協作。大事講原則,小事講風格,遇事多通氣,多交心,多諒解,真正做到講團結、會團結。講團結不是不要原則,而恰恰是要坦誠相見,勇于直率地開展批評與自我批評。在一個班子里就像是在同一條船上,開展工作就好比劃船。大家同舟共濟,目標一致,心往一處想,力往一處使,形成了合力,這船就能往預定的目標快速前進。如果各有各的主張,各往各的方向劃船,這船只能在原地打轉,不能前進半步。更有甚者,如果互相拆臺,還會有翻船的危險。百年修得同船渡。班子里的同志能聚到一起工作就是一種緣分,要珍惜在一起共事的時間,同心協力,干出一番事業。班子的主要負責同志,是一“船”之長,要起好把舵抓總的作用,凝聚全“船”之力,使“船”沿著正確的航道前進。班子里的其他成員要各司其職,相互配合,這樣“和”然后“合”,大家團結和諧,就能形成合力。

要“民主”,還要“集中”

(二〇〇七年一月二十二日)

毛澤東同志說:“在人民內部,不可以沒有自由,也不可以沒有紀律;不可以沒有民主,也不可以沒有集中。這種民主和集中的統一,自由和紀律的統一,就是我們的民主集中制。在這種制度下,人民享受著廣泛的民主和自由;同時又必須用社會主義的紀律約束自己。”民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度,是我黨政治生活的基本原則,各級領導班子都要嚴格執行這一制度,建立保障團結和諧的制度和機制,增進黨的團結統一,以黨內民主帶動人民民主,以黨內和諧促進社會和諧。首先要講民主,切實保障黨員的民主權利,加強黨內民主建設,實行有效的民主監督。在民主的基礎上要講集中,堅持黨總攬全局、協調各方的原則,進一步完善黨的領導制度和工作制度,嚴格黨內生活,嚴肅黨的紀律,既保證領導班子高效運轉,又保證實行有效的監督,使領導班子保持和發揚團結一心干事業、齊心協力謀發展、群策群力促和諧的良好局面,使領導班子能夠真正發揮好領導核心的作用。

要“干事”,更要“干凈”

(二〇〇七年一月二十四日)

領導干部不僅要想干事、肯干事、敢干事,還要會干事、能干事、干成事,特別是對事業要始終保持奮發進取的精神狀態,不僅僅是上級推著干、群眾推著干,首先是自己要始終充滿激情、充滿干勁,這樣去干事業,才能更加主動、更加自覺。

特別是隨著市場經濟體制的完善和工作職能的轉變,“有為”和“無為”發生了一些變化,黨委、政府抓管理和服務的責任不是輕了,而是更加重了。這在我省這樣的市場經濟先發地區會表現得更加明顯一些。在這種情況下,領導干部更要懷著強烈的責任感認真干事,懷著如臨如履的心態保持干凈。領導干部手中握著權力,權力用得好可以用來干大事,為人民謀利;用得不好就會被污水沾染,有時不知不覺之中就會陷入了“溫水效應”之中。這樣的教訓是十分深刻的。領導干部一定要時刻保持清醒的頭腦,時刻注意自重、自省、自警、自勵,時刻注意自身的形象,千干凈凈地做人、踏踏實實地做事,真正做到為民、務實、清廉。領導干部不僅自己要廉潔自律,主動接受黨組織和廣大干部群眾的監督,而且還要負起黨風廉政建設的責任,指導推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設,形成良好的風氣,切實抓好反腐倡廉工作。

主仆關系不容顛倒

(二〇〇七年二月五日)

二十世紀八十年代初期,鄧小平同志就明確指出了搞特權的危害性。他說:“當前,也還有一些干部,不把自己看做是人民的公仆,而把自己看做是人民的主人,搞特權,特殊化,引起群眾的強烈不滿,損害黨的威信,如不堅決改正,勢必使我們的干部隊伍發生腐化。”黨員領導干部是人民的公仆,人民是領導干部的主人。這個關系任何時候都不容顛倒。如果不把人民群眾當主人,不愿躬身做“仆人”,那就不配當一名領導干部。是否牢記主仆關系、踐行執政宗旨,是否做到心系群眾、服務人民,是否恪守為民之責、履行為民之職,始終是我們黨加強作風建設的重要內容,是衡量一個領導干部作風是否端正的試金石。

俗話說,“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”。古人也常講,“圣人無常心,以百姓之心為心”;“德莫高于愛民,行莫賤于害民”。各級領導干部要一切從人民的利益出發,站在人民群眾的立場上立身、處世、從政,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要破除“官本位”思想,克服和糾正那種“當官做老爺”的封建習氣,始終堅持黨的根本宗旨和群眾工作路線,同人民群眾保持血肉聯系,把智慧奉獻于人民、力量根植于人民、情感融解于人民,把解決民生問題放在一切工作的首位,盡心盡力地為群眾出主意、想辦法、謀利益。

做人與做官

(二〇〇七年二月七日)

俗話講,做官先做人,做人先立德;德乃官之本,為官先修德。還有,“百行以德為首”,“修其心治其身,而后可以為政于天下”等等,這些講的都是做人與做官、修身與立德的道理。古往今來,為官者“不患無位而患德之不修”,“不患位之不尊,而患德之不崇”。在歷史的長河中,那些帝國的崩潰、王朝的覆滅、執政黨的下臺,無不與其當政者不立德、不修德、不踐德有關,無不與其當權者作風不正、腐敗盛行、喪失人心有關。

領導干部也是一個普通的人,也是一個普通的百姓,耍會做人,做好人,注意自己的言行舉止,珍惜自己的人格魅力,潔身自好,做一個有高尚品德的人。

領導干部又不是一個普通的人,其一言一行對社會具有重要的導向作用。每一位領導干部都要清醒地認識到這一點,時刻以“君子檢身,常若有過”的謙誠態度,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,在實踐中把做人與做官統一起來,把學習與改造統一起來,把“立言”與“立行”統一起來,真正做到為民、務實、清廉,把做人的過程看做是完善自我人格、夯實從政基石的過程,把做官的過程看做是提升政德境界、踐行為民宗旨的過程,就像毛主席當年號召共產黨員的那樣,把自己培養成“一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人”。

權力是個神圣的東西

(二〇〇七年二月九日)

中國古代有一種哲理:國家之權乃是“神器”,是個神圣的東西,非“凡夫俗子”所能用。黨員領導干部務必珍惜權力、管好權力、慎用權力。正確行使權力,掌權為公、用權為民,則群眾喜、個人榮、事業興;錯誤行使權力,甚至濫用權力,掌權為己、用權于私,則群眾怨、聲名敗、事業損。

秉公用權、廉潔從政,是領導干部應該具備的基本素質。早在二十世紀六十年代,鄧小平同志就語重心長地告誡全黨說:“我們拿到這個權以后,就要謹慎。不要以為有了權就好辦事,有了權就可以為所欲為,那樣就非弄壞事情不可。”這些年有的領導干部犯錯誤,恰恰都與亂用權有關。各級領導干部對待權力一定要如履薄冰、如臨深淵,做到慎用權、善用權、用好權,既要管好自己,又要防止他人利用自己的權力和職務影響謀取非法利益。要樹立權力就是服務的意識,經常想一想自己手中的權力是從哪里來的、應該為誰所用這個重要問題,自覺做到用權為公而不為私。要遵守權力使用的紀律規定,嚴格執行民主集中制,討論問題講民主,進行決策講程序,執行決議講紀律。要牢記權力就是責任的理念,用權要接受監督,確保權力行使不偏離正確方向,確保權力行使的神圣性。

生活情趣非小事

(二〇〇七年二月十二日)

風成于上,俗形于下。領導干部的生活作風和生活情趣,不僅關系著本人的品行和形象,更關系到黨在群眾中的威信和形象,對社會風氣的形成、對大眾生活情趣的培養,具有“上行下效”的示范功能。這方面的逸事較多,有兩則小典故至今讀來仍有強烈的警示意義。一則是《宋人軼事匯編》記載:錢椒進寶犀帶,太祖日:“朕有三條帶,與此不同。”傲請宣示,上笑曰:“汴河一條,惠民河一條,五丈河一條。”傲大慚服。另一則是《南村輟耕錄?纏足》記載:李后主嬪妃窗娘纖麗善舞,后主令窨娘以帛繞腳,素襪舞云中,回旋有凌云之態。“由是人皆效之,以纖弓為妙,以不為者為恥也”。這兩則典故一正一反,說明了領導人在生活細節上體現出來的態度,決不是小事。

一名領導干部的蛻化變質往往就是從生活作風不檢點、生活情趣不健康開始的,往往都是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的。如果領導干部生活作風上不檢點、不正派,在道德情操上打開了缺口,出現了滑坡,那就很難做到清正廉潔,很難對社會風氣起到正面引導和促進作用。在當前復雜的社會環境下,各級領導干部要加強思想道德修養,注重培養健康的生活情趣,正確選擇個人愛好,慎重對待朋友交往,明辨是非,克己慎行,講操守,重品行,時刻檢點自己生活的方方面面,始終保持共產黨人的政治本色。

群眾呼聲是作風建設的第一信號

(二〇〇七年三月十九日)

在土地革命時期,毛主席就曾明確提出:“我們應該深刻地注意群眾生活的問題,從土地、勞動問題,到柴米油鹽問題……一切這些群眾生活上的問題,都應該把它提到自己的議事日程上。”“就得和群眾在一起,就得去發動群眾的積極性,就得關心群眾的痛癢,就得真心實意地為群眾謀利益,解決群眾的生產和生活的問題,鹽的問題,米的問題,房子的問題,衣的問題,生小孩子的問題,解決群眾的一切問題。”這說明切實解決群眾關心的生產生活問題,這是我們黨一以貫之的優良傳統,這也是我們當前加強作風建設的一個重要突破口和檢驗作風建設成效的重要標準。

當前,“作風建設年”活動已在全省全面展開,深入推進。各地各部門要根據實際情況,突出重點,選準切入點,切實做好體察民情、了解民意等工作,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,把群眾的呼聲作為作風建設的第一信號,把群眾的需要作為作風建設的第一需求,堅持把民生問題放在首位,以群眾關心的熱點和難點問題為工作重點,有什么問題就重點解決什么問題,群眾需要什么就重點幫助解決什么,使作風建設的成果惠及群眾,真正讓群眾受益,使群眾滿意。

領導干部是作風建設的主體

(二〇〇七年三月二十一日)

當前,自下而上進行的鄉鎮、縣和市領導班子的集中換屆工作即將全面完成。新的領導班子和領導干部有什么樣的作風、展示什么樣的形象、追求什么樣的業績,是廣大黨員群眾十分關注的問題,也是新任領導班子和領導干部必須首先面對和回答的問題。

為了進一步加強領導班子和領導干部作風建設,體現領導帶頭、率先垂范的要求,省委專門在市、縣領導班子中開展以“團結和諧干在實處、科學發展走在前列”為主要內容的“樹新形象、創新業績”主題實踐活動,以此作為全省“作風建設年”活動的重要內容,這是加強思想政治建設的現實需要,也是對領導干部提出的明確要求。領導干部是作風建設的主體,應積極投身于“作風建設年”活動之中,恪盡職守,勤勉自勵,既自覺承擔起作風建設宣傳發動、組織實施和監督檢查等職責,又努力做良好風氣的模范實踐者和積極營造者,以進一步改進工作、轉變作風、樹立形象,增強凝聚力、戰斗力、號召力。領導干部既要嚴格要求自己,也要嚴格要求他人,要求別人做到的,自己首先要做到;禁止別人做的,自己堅決不能做。要防止隔岸觀火光吆喝、卷起袖子不干活的現象,帶頭把自己擺進去,既抓好本級.又帶好下級,一級帶著一級干,一級做給一級看,真正做到以身作則、率先垂范,切實發揮領導班子和領導干部在作風建設中的引領和主體作用。

新官上任要善于“瞻前”、注意“顧后”

(二〇〇七年三月二十三日)

當前,各地自下而上集中換屆產生的新一屆領導班子,擔負著全面落實科學發展觀、組織實施“十一五”規劃的重任,肩上的擔子不輕,更加需要領導干部振奮精神、鼓足干勁、開拓創新。現代化建設好比馬拉松接力賽,需要領導干部一任接一任地帶領群眾跑下去,而每一任領導干部接過的只不過是漫長的接力賽中的短暫一棒而已。所以,領導干部上任伊始,一定要保持清醒頭腦,培養“接力意識”,既要善于“瞻前”,也要注意“顧后”,團結帶領本地本部門的干部群眾在科學發展的軌道上奮力奔跑。

領導干部要善于“瞻前”,既不搞“一個師公一道法”,也不刻意搞“新官上任三把火”。對于前任留下的工作,只要是符合黨的事業和群眾利益的,符合實際情況的,就要遵循客觀規律,尊重群眾意愿,多多“添柴”而不胡亂“起灶”,不求個人“風光”而是一以貫之地干下去。領導干部還要注意“顧后”,努力培養長遠的眼光和全局的思維,按照科學發展觀的要求,致力于推動本地本部門又好又快發展,為后任多打些基礎,為后代多留些財富,真正做到“為官一任,造福一方”。

領導干部要放下“架子”、做好“樣子”

(二〇〇七年三月二十四日)

群眾看一名干部是否稱職,其中一個重要方面是看其“官樣子”做得好不好,有沒有“官架子”。現在確實有少數領導干部在群眾中的形象不是很好,“官樣子”不怎么的,“官架子”倒不小。 “樣子”與“架子”,表面上看有點相似,內在的含義則有天壤之別。

“樣子”是好的形象,是群眾歡迎的形象,不是外表,而是指干部的德才和實績。“架子”則是徒有其表,而且是群眾不歡迎的形象。群眾心中“官樣子”好的干部,就是那些政治堅定、能力突出、作風過硬、善于領導科學發展的干部。這在牛玉儒、鄭培民、鄭九萬等一大批黨和人民的優秀干部身上得到了生動的詮釋。但是也有少數干部走上領導崗位后,滋生了“當官做老爺”的封建習氣,像模像樣地端起了“官架子”,獨斷專行,脾氣越來越壞,生活要求越來越高,與下屬和群眾越來越遠。我們要始終牢記,心系群眾魚得水,背離群眾樹斷根。事實充分證明,領導干部做好“樣子”,其同群眾的關系就密切,工作起來就會得心應手;“官架子”大,其同群眾的關系就疏遠,工作起來就會舉步維艱。

各級領導干部要做胡錦濤總書記所倡導的八個方面良好風氣的模范實踐者和積極推動者,切實轉變作風,密切黨群、干群關系,盡心盡力為群眾辦實事、辦好事,放下“架子”親民愛民,做出好“樣子”率先垂范。

既重務實,又善務虛

(二〇〇七年三月二十四日)

我們在工作中講求務實,是克服官僚主義、密切聯系群眾的良好作風。但是如果過分強調“埋頭拉車”,忽視“抬頭看路”,那就會陷于千頭萬緒的事務泥潭而不可拔。我們的一些領導干部常年辛勞,夙興夜寐,卻又打不開局面,究其原因,往往是出在沒有處理好務實與務虛的關系上。

我們平常說的務實,是指從事某項工作時,能夠注重一切從實際出發,說實話、辦實事、想實招、求實效。而務虛,則常指在某項工作實際開展之前,先從理論上、思想上、政治上、政策上進行學習、思考、研究、討論,以求統一思想、凝聚共識、增強信心、鼓舞士氣。如果說務實是“決勝千里之外”的實踐,那么務虛則是“運籌帷幄之中”的謀劃,兩者可謂并蒂之花、相輔相成,辯證統一于全部領導活動之中。務實是務虛的出發點和歸宿,務虛的目的就是為了更好地務實;而務虛是務實的前提和基礎,沒有做好務虛,務實就如同無頭蒼蠅,只能盲目瞎轉。正如馬克思所說,人比蜜蜂不同的地方,就是人在建筑房屋之前早在思想中有了房屋的圖樣。這個設計“圖樣”的過程,也就是務虛的過程。可見,務虛作為一種方法論,與務實一樣,對任何領導干部來說都是至關重要的。

總之,各級領導干部既要重務實,又要善務虛,把務實與務虛有機結合起來,就實論虛,以虛率實,才能做好各項工作,不辜負組織的信任和人民的期望。

“書呆子”現象要不得

(二〇〇七年三月二十五日)

恩格斯有一句名言:我們的理論不是教條,而是行動的指南。列寧稱這是“經典性的論點”。實際上,它講的就是理論聯系實際的學風。可現實生活中卻存在著一種奉行本本和教條的“書呆子”現象。有一些黨員,特別是少數領導干部,雖然都有一定的文化水平,也經常讀書,但卻沒有真正做到“求知善讀”,不是專注于死讀書、讀死書,就是生搬硬套、照抄照搬,還有的紙上談兵、華而不實。“書呆子”現象在領導干部中的存在,不但害人害己、影響工作,而且危害長遠、影響惡劣。追根溯源,這種現象反映出來的是學風上的問題,也就是理論與實際嚴重脫離。不讀書要不得,“書呆子”現象也要不得。讀書不是一件容易的事,要切實加強對馬克思主義的學習,重視學習的針對性和指導性,善于用馬克思主義的立場、觀點、方法認識和解決遇到的問題。要充分考慮生動的實際生活和現實的確切真實,注重研究新情況,認真分析新問題,積極尋求新對策,努力做到知行合一,理論聯系實際,實實在在地做事情,盡心盡力地干工作,而不是熱衷于追求熱鬧,只擺花架不種花,只擺譜架不彈琴。

追求“慎獨”的高境界

(二〇〇七年三月二十五日)

《禮記》有云:“莫見乎隱,莫顯乎微,故君子慎其獨也。”黨員干部要“慎獨”。黨員干部特別是領導干部手中往往掌握一定的權力,不僅要主動接受組織、制度的監督,而且還要不斷加強自律,做到臺上臺下一個樣,人前人后一個樣,尤其是在私底下、無人時、細微處,更要如履薄冰、如臨深淵,始終不放縱、不越軌、不逾矩。劉少奇同志在《論共產黨員的修養》中就將“慎獨”作為黨性修養的有效形式和最高境界加以提倡,他說:“即使在他個人獨立工作、無人監督、有做各種壞事的可能的時候,他能夠‘慎獨’,不做任何壞事。”黨員干部都要努力做到“慎獨”。首先,要堅定理想信念,樹立明確的政治方向,遵守鮮明的政治原則,珍惜個人的政治生命,以形成內在的“定力”。其次,要時刻反躬自省,就像古人講的“吾日三省吾身”,自重、自省、自警、自勵,潔身自好,存正祛邪,注重修身養德,增強防腐拒變的“免疫力”。同時,還要辦事公開透明。黨員干部也是普通的人,難免存在各種弱點,會犯各種錯誤,而陽光是最好的防腐劑,只要辦事講民主、講程序、講紀律,避免暗箱操作、上下其手,就能減少各種誘惑的“滲透力”,防腐拒變才不會成為一句空話。

編輯:張敏
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