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全國政協委員屈謙讓醫養結合真正“無縫對接”

2019年03月12日 14:18 來源:重慶政協報

養老機構看病“煩”,醫療機構養老“難”,有沒有一個方法解決以上兩個難題?全國政協委員、市政府副市長屈謙通過深入思考,提出了有見地的方案——探索建立獨立法人醫養結合機構。

“只有建立獨立法人的醫養結合機構,明確各級衛生健康行政主管部門審批和管理,才能真正實現養老機構和醫院功能的高度結合,把生活照料和康復關懷融為一體。”談及醫養結合發展困境,屈謙把機制不健全擺在了首位。他舉例道,目前醫療衛生和民政養老兩個系統都存在發展不充分不平衡的問題,職責交叉,資源不足,承載能力有限。大型綜合醫院服務條件緊張,基層醫療機構公共服務任務趨于飽和,開展養老服務效益不佳,而養老機構開展醫療服務又成本高昂。此外,功能和服務定位不清晰、政策支撐不到位、資源總量不足等問題,也制約了人民群眾日益增長的多層次、多樣化健康養老服務需求。

如何有效消除醫養結合“短板”,讓1+1>2的作用有效發揮,屈謙認為,除了探索建立獨立法人機構外,還需在功能定位、管理規范、標準及相關政策落地方面下功夫,讓功能定位統一明確,從業標準步伐一致,支持政策一以貫之。

屈謙呼吁,要在國家層面將醫養結合統籌納入建設整合型老年健康服務體系,進一步明確服務功能定位和實施路徑。同時,加快制定出臺《醫養結合服務基本規范》《醫養結合機構管理規范》《老年照護需求評估制度與標準》等管理規范和標準,完善家庭病床、上門巡診、居家護理的價格形成機制和醫療保險配套支持政策,推進落地“社會保障第六險”——長期護理保險,并盡快建立完善相配套的管理制度和支付方式。(特派記者 文博/文 王加喜/圖)

編輯:張敏
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