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全國政協委員張玲
讓更多育齡女性愿生二孩

2019年03月15日 14:59 來源:重慶政協報

“沒想到,我們委員和百姓關注的兩孩政策,政府工作報告都有回應。”全國政協委員、市政協副主席張玲高興地說,并直言“加強和改進育齡職業女性權益保障”就是自己帶到全國兩會上的履職關鍵詞。

2015年10月,全面兩孩政策放開。身兼致公黨中央婦委會主任的張玲對其一直關注,并于去年歷時大半年進行了深入調研。但調研的結果卻令張玲感到意外,全面兩孩政策實施以來,全國多數省市區出生人口及人口出生率未升反降。這從去年初國家統計局公布的數據得到印證:2017年全國出生人口1723萬人,比上年減少63萬人。

張玲在走訪中發現,有三大原因導致許多育齡婦女不敢生、不愿生二孩:一是女性就業遭遇歧視呈上升趨勢,育齡婦女“就業權”和“生育權”難以保障。二是相關政策、保障體系不完善、不落實,如產假時間太短、生育津貼偏低等。三是目前婦幼保健、住院分娩、嬰幼兒照料、學前教育等公共服務需求增大,社會支撐體系存在“短板”。

“應從國家頂層制度設計入手,加強和改進育齡職業女性權益保障,讓更多育齡女性樂于生兩孩。”張玲建議,要從加強生育保險相關立法、研究制定相關稅收減免補貼等優惠政策以及完善地方生育保險配套法規政策上發力,健全完善生育保障法律政策。同時,建立健全女性就業保障法律政策,在國家法律層面規定延長男性陪護假、規定父母育兒假、制定實施有利于女性就業的企業減稅和補貼政策,建立女職工彈性工作機制等。

針對政府工作報告中提出的“要針對實施全面兩孩政策后的新情況,加快發展多種形式的嬰幼兒照護服務”,張玲還建議,要加快完善生育配套公共服務,建立多元化的社會支持體系,加快推進托幼機構建設,建立健全兒童課外托管服務機制等,切實解決生育女職工返崗后顧之憂。(特派記者 張異 文/圖)

編輯:張敏
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