政協要聞
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避免走馬觀花式調研
市政協優化方式加強和改進調研工作

2019年09月03日 09:41 來源:重慶政協報

調查研究是政協履職建言的基礎。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,市政協不斷優化、創新方式方法,加強和改進調研工作,堅持問題導向,直奔基層、直達現場,力求在調研中查找問題、分析原因、提出對策,增強調研實效,堅決防止“出發一車子、開會一屋子、發言念稿子”的走馬觀花式調研。

細化流程讓調研更規范

從重慶康養產業發展到進一步優化我市營商環境建議,連日來,市政協多項調研成果受到市委、市政府的重視,很多針對性強的建議還被吸納到相關政策的制定中。

調研核心是針對問題,關鍵是要拿出解決問題的辦法。作為黨委、政府的“智囊”,政協組織人才薈萃、智力密集,調查研究的針對性和實效性更是政協履職水平的體現。

針對此前有的調研緊扣中心大局不夠、題目“小而碎”,調研準備不充分,調研過程走馬觀花、蜻蜓點水,調研報告質量不高、影響小等問題,市政協有關負責人介紹稱,主題教育中,市政協黨組提出整治方案,明確落實今年5月出臺的《關于加強和改進調研工作實施辦法》,要求堅持點面結合、上下結合、內外結合,把準調研工作方向,明確調研工作重點,堅決防止扎堆調研、“作秀式”調研。

該辦法還將調研流程細化為“八步”,即:確定選題計劃、制定調研方案、成立調研組織、聽取情況介紹、深入實地調研、組織討論研究、撰寫調研報告和政協信息,并通過跟蹤、反饋和評估,促進調研成果轉化運用,以提高政協資政“含金量”,突出建言“靶向性”,提高決策科學性。

與此同時,為進一步聚焦市委貫徹落實習近平總書記視察重慶重要講話精神確定的重點任務,市政協還調整2019年重點協商通報視察調研計劃。

市政協兩級黨組班子成員、黨外副主席以及各專委會分黨組結合本職工作,制定調研工作安排,安排足夠時間,深入基層一線實地開展調研。主題教育期間,市政協主席班子開展調研48次,實地走訪企業48家,走訪部門36個,召開座談會92次。

跨區域研討凝聚更廣泛力量

今年6月11日,上海、江蘇等長江經濟帶11省市政協齊聚重慶,圍繞“共抓長江生態環境保護、共推長江經濟帶綠色發展”展開研討。會議還協商建立了長江經濟帶省市政協“共抓長江生態環境保護、共推長江經濟帶綠色發展”協作機制,發出了“深學篤用習近平生態文明思想 共推長江經濟帶綠色發展”倡議書。

這次首屆長江經濟帶省市政協研討會由重慶市政協發起主辦,全國政協人口資源環境委員會參與主辦。在研討會籌備工作中,按照市委和市政協黨組安排部署,市政協認真落實主題教育各項要求,改進研討方式、拓寬協商區域。在研討會籌備工作中,市政協機關干部大膽探索,改變以往重大研討課題僅限本市范圍和僅依靠本市政協系統力量,實現了全國政協和地方政協上下聯動、長江經濟帶上中下游各省市政協聯動,更大范圍地凝聚共識、凝聚力量。

通過此次跨區域研討,11省市政協還搭建了長江經濟帶省市政協定期研討平臺,協商建立了長江經濟帶省市政協“共學、共研、共商、共督、共辦、共享”協作機制,形成了綜合研討報告,得到了全國政協、國家有關部委、市委和各省市政協的一致好評。

市政協有關負責人表示,明年全國兩會上,圍繞健全落實長江經濟帶生態補償機制、出臺《長江保護法》等問題,長江經濟帶省市全國政協委員還有望形成聯名提案。

監督式調研推動問題解決更有實效

不久前,北碚區歇馬機械曲軸有限公司的含油廢水處理站突然“闖”進一群人,一進來就把一個10余平方米的水池團團圍住,還掏出手機對著池中漂浮著氣泡的污水不停拍照。原來,這是北碚區政協主席帶領住碚全國政協委員、住碚市政協委員以及部分區政協委員,聚焦污水偷排直排亂排問題,開展監督性集中視察。

政協委員這樣的突擊式暗訪近來并不鮮見。按照市委交辦意見和市政協黨組安排部署,認真落實主題教育各項要求,市政協協調發動全市各級政協組織和廣大政協委員,聚焦污水“偷排直排亂排”整治,堅持以問題為導向,變明查為暗訪、變集中性為分散性、變日常性為突擊性,堅持加強思想引領與積極資政建言相結合,針對污水偷排直排亂排行為有很強的隨機性、隱蔽性、多發性、時效性,采取不預先告知、不預設線路、不預先踩點,采取小分隊機動式、常態化明察暗訪方式,開展監督性調研視察。

目前,通過市政協渠道向有關部門共反映問題線索793個,取得了良好的監督效果,擴大了政協的社會影響。

市政協有關負責人表示,下一步,還將繼續協調發動全市各級政協組織和廣大政協委員深入部分區縣、鄉鎮及工業園區開展監督性專題視察調研,提出可操作性強的意見建議,為推動我市的生態環保工作,解決人民群眾身邊的污染問題,打贏打好污水防治攻堅戰、加快建設山清水秀美麗之地貢獻政協的智慧和力量。(記者 戴娟)

編輯:張敏
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